基于面板分位数方法的政府补助对企业创新能力影响的研究

摘要

企业创新作为创新驱动发展的重要内容，是国民经济稳定发展的核心动力。但是，由于企业创新活动的高风险性、预期收益的高度不确定性以及“准公共物品”属性，使得公司面临私人收益低于社会收益、项目融资困难等问题，进而导致创新出现“市场失灵”。通过政府补助纠正创新活动中的市场失灵已经成为政府的普遍做法。但是在不断增加补助金额的同时，政府补助的效果到底如何也成为学术研究的热点。国内外学者从多角度就政府补助对企业创新能力的影响进行了理论和实证方面的研究。国外相关研究起步较早，其理论分析和研究方法具有很大的参考价值，但研究背景与中国的情况差距较大，研究结果的参考价值有限。与国外相比，中国的相关研究起步较晚，大部分是理论政策分析和宏观数据研究，微观层面研究较少。基于这一情况，本文展开研究。 本文先是回顾了政府补助及企业创新能力的有关文献，之后针对政府补助对企业创新能力的影响进行了三个方面的总结。另外也对政府补助以及企业创新能力的相关内涵进行了界定，然后再对相关理论进行梳理，发现了政府补助对企业创新能力影响的主要机制有:激励效应机制、挤出效应机制和替代效应机制。 其次，本文分析了我国政府补助和企业创新能力的现状。通过对政府补助的现状分析可以发现，我国非常重视自主创新能力的提升，并接连颁布多项政策促进工作落实，规范政府补助的方式。而通过对企业创新能力的现状研究，发现目前政府补助对我国上市企业的覆盖率已经达到95％左右，并且仍有上升趋势，且随着补助力度的不断加大，企业的专利申请授权量也在不断提高。但是政府补助是否能被企业充分利用到创新活动中，其利用效率又是如何;在面临产业转型的国有企业和高新技术企业中，政府补助对它们的创新能力提升分别有什么影响，需要我们进一步去研究。 鉴于此，本文通过选取我国A股上市公司2011-2017年的企业数据，通过面板分位数模型，从政府补助金额、国有企业属性以及高新技术企业等角度，进行分样本的研究，对政府补助与企业的创新能力之间的关系进行更为具体的分析。 实证结果表明，政府补助对提升企业创新能力具有重要意义。政府补助和企业创新能力之间存在正相关性。但是在如何高效利用政府补助，合理优化补助形式上，建议集中于刚刚起步、规模较小的企业进行补助，促进效率更高。而对于规模较大的企业，尤其是国有企业，应当专款专项进行补助，将补助资金尽可能集中到创新产出端。但对于高新技术企业的补助应当集中于规模较小的企业进行补助，效果更好。