北京市基层传染病防制人力资源质量现状调查

摘要

目的：了解北京市基层传染病防制人力资源的质量现状，分析其中存在的问题，为相关部门制定人力资源的规划、管理和开发策略提供基线资料和依据。
　　 研究对象：基层传染病防制专业人员，包括区县级疾病预防控制机构的传染病预防控制相关科室医生，地段医院预防保健科的预防保健医生。基层传染病防制非专业人员，包括地段保健科下辖的学校、托幼所医务室医生，企、事业单位医务室医生，以及村医务室医生。
　　 方法：本次调查采用横断面研究的方法调查，根据北京市经济、文化等社会发展因素的差异按城区、郊区分层，随机抽取6个样本区县作为研究现场开展定量调查。专业人员调查部分采用整群分层随机抽样方法，首先利用机构调查表确定调查对象的样本量，然后进行人员调查。专业人员调查部分回收疾病预防控制中心传染病防制人员调查问卷187份、地段医院预防保健科工作人员调查表676份。非专业人员调查部分采用方便抽样的调查方法，从研究现场回收村医调查问卷228份，校医调查问卷171份，集体单位医务人员调查问卷408份。
　　 结果：
　　 ⑴基层疾病预防控制中心传染病防制人员平均年龄为36.4±10.13岁，本科及以上学历的占45.4％，中级及以上职称的占42.0％，其中公共卫生专业的占47.8％，检验专业的占34.8％；传染病知识测试及格率为92.8％；公卫专业人员岗前培训的比例为90.9％，检验人员岗前培训的比例为91.7％；34.4％的公卫人员对所接受的传染病培训不能满意，检验人员的不满意率为27.6％；公卫人员对目前工作条件的满意率为45.1％，有38.2％希望换工作，检验人员对工作条件的满意率为45.8％，有45.0％希望换工作。
　　 ⑵基层地段预防保健科预防保健医生年龄在46岁以上的占45.2％，大专及以上学历的占45.8％，初级及以下职称的占61.0％，公共卫生专业的占22.6％，城区、郊区的预防保健医生存在年龄、专业、职称差异，不同级别医院的预防保健医生也存在年龄、专业、职称差异；传染病知识测试及格率为90.4％；上岗前经过培训的比例为91.3％，不能满意的比例为25.8％；对目前工作条件的满意比例为31.9％，希望换工作的比例为42.0％。
　　 ⑶村医务室医生、学校医生和集体单位医生的平均年龄分别为48.9±9.21、44.1±8.60和44.3±9.67岁，中专及以下学历的分别占84.1％、26.6％和35.6％，初级及以上职称的分别占32.0％、79.3％和78.0％，医疗专业的分别占77.9％、36.1％和55.0％，三类医务人员的年龄、学历、职称、专业存在差异；传染病知识测试及格率分别为74.6％、40.9％和73.5％；上岗前经过培训的比例分别为88.2％、87.8％、69.4％，不能满意的比例分别为17.2％、32.1％和30.9％；对目前工作的满意率分别为43.2％、45.5％和64.2％，希望换工作的比例分别为33.6％、35.5％和26.7％。
　　 结论：
　　 ①进一步优化北京市基层传染病防制机构的人员专业、学历结构。消除基层预防保健人力资源分布的不平衡，落实“准入机制”，吸引专业对口的高学历毕业生加入基层防制队伍，分流、清退无学历无资格的非卫生技术人员，确实改善防制人员年龄老化、学历低下、专业素质差的现状。
　　 ②继续提升北京市基层传染病防制人员的专业知识和技能水平。开展新发传染病专业知识的培训，知晓原有传染病处理要求、方式的变化。特别地要强调掌握不同类别的传染病防制现场工作技能，以满足基层工作的实际需要。
　　 ③加强基层传染病防制人员专业培训的覆盖面与培训效果。针对不同岗位人员的不同需求，选择适合的培训内容和培训方式分类培训，采取灵活多样的培训形式，争取将更多的基层人员纳入专业培训体系，同时开发适用于对象不同的各种规范培训教材，以及评价专业技能是否合格的指标。
　　 ④基层医疗卫生机构采取各种措施营造良好的工作氛围，有针对性地改善待遇水平和工作条件，逐步满足不同人员的工作期望，形成以知识水平和岗位贡献为主导的竞争型工资和福利待遇，以维持、稳定一支高素质的基层传染病防制队伍。

目录

文摘

英文文摘

声明

前言

研究目的

研究方法与对象

一、研究现场和调查单位

二、调查对象

三、研究方法与内容

四、资料处理与分析

五、质量控制

结果

一、基层疾病预防控制中心传染病防制人力资源质量现状

(一)基层疾病预防控制中心传染病防制科室人员结构

(二)基层疾控中心传染病防制人员一般情况和专业文化水平

(三)基层疾控中心传染病防制人员的专业知识水平和工作技能

(四)基层疾控中心传染病防制人员的学习和培训情况

(五)基层疾控中心传染病防制人员的工作积极性

二、地段医院预防保健科人力资源现状

(一)地段医院预防保健科人员结构

(二)地段医院预防保健科受调查人员的一般情况

(三)地段医院预防保健科人员的知识水平和工作技能

(四)地段医院预防保健科人员的学习和培训情况

(五)地段医院预防保健科人员的工作积极性

三、基层非专业传染病防制人员的人力资源质量现状

(一)基层非专业传染病防制人员的人员结构

(二)基层非专业传染病防制人员的专业知识水平和工作技能

(三)基层非专业传染病防制人员的学习和培训情况

(四)基层非专业传染病防制人员的工作积极性

讨论

一、基层疾病预防控制中心传染病防制人员人力资源质量现状

(一)基层疾病预防控制中心传染病防制人员的结构

(二)基层疾病预防控制中心传染病防制人员的专业知识和工作技能

(三)基层疾病预防控制中心传染病防制人员的学习和培训情况

(四)基层疾病预防控制中心传染病防制人员的工作积极性

二、地段医院预防保健科防制人员人力资源质量现状

(一)地段医院预防保健科防制人员的结构

(二)地段医院预防保健科防制人员的专业知识和工作技能

(三)地段医院预防保健科防制人员的学习和培训情况

(四)地段医院预防保健科防制人员的工作积极性

三、北京市基层传染病防制非专业人员人力资源质量现状

(一)北京市基层传染病防制非专业人员的人员结构

(二)北京市基层传染病防制非专业人员的专业知识和工作技能

(三)北京市基层传染病防制非专业人员的学习和培训情况

(四)北京市基层传染病防制非专业人员的工作积极性

四、本研究的局限性和需要说明的问题

建议

一、对改善基层疾病预防控制中心传染病防制人员人力资源质量的几点建议

二、对于改善基层地段医院传染病防制人员人力资源质量的几点建议

三、对于改善基层传染病防制非专业人员人力资源质量的几点建议

参考文献

附录

综述 传染病防制相关人力资源研究现状及发展策略

致谢

个人简历