郯城县出生人口性别比失衡原因及对策研究

摘要

自1982年计划生育基本国策写入宪法以来，中国的计划生育政策取得了巨大的成就，30年来中国少生4个亿。人口数量的控制，保障了经济社会的迅速发展和可持续发展。山东省郯城县也是这一人口政策的受益者。但是，在实施计划生育政策的同时，出生人口性别比例也随之呈现持续升高趋势，已经引起国家领导人和许多学者的关注，并引发一系列争论。
　　 郯城县的出生人口性别比长时间严重偏离正常值，其不良人口学和社会学后果已经开始显现。郯城县1998年就因为出生人口性别比过高被山东省人口计生委纳入重点管理;2012年县党政一把手再次因为该问题被山东省人口和计划生育领导小组约谈。本文通过对各相关部门数据分析处理的基础上，结合笔者计划生育工作实践中的所看、所感、所想，深刻剖析人们生育行为的动因与造成这一社会问题的根源，研究解决出生人口性别比失衡问题治理措施，对人口安全与社会和谐稳定、人口与经济社会协调和可持续发展有着重要的现实意义。
　　 本文在借鉴大量相关文献资料的基础上，结合郯城县个案分析，既对全国出生人口性别比治理工作作出了规律性总结，又针对郯城县实际提出了针对性和实用性的工作建议。首先客观描述了郯城县出生人口性别比的现状，然后对造成郯城县出生人口性别比例失衡的深层原因及其危害进行了全面分析，最后针对性地提出了控制郯城县出生人口性别比例失衡的对策和建议，做到多措并举综合施治，遏制出生人口性别比升高势头，使其恢复正常范围，以维护郯城县人口和社会的长期稳定发展。

目录

声明

摘要

第一章 导论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究现状述评

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究方法和研究思路

1．3．1 研究方法

1．3．2 研究思路

1．4 相关概念与理论依据

1．4．1 出生人口性别比

1．4．2 生育率(Fertility Rate)

1．4．3 人口再生产

1．4．4 生育更替水平(replacement level)

1．4．5 人口结构

1．4．6 人口经济学理论

第二章 郯城县出生人口性别比失衡现状与危害

2．1 郯城县出生人口性别比失衡的主要表现

2．1．1 出生人口性别比失衡现象严重

2．1．2 城乡出生人口性别比全面失衡

2．1．3 各孩次出生人口性别比均出现失衡现象

2．2 对郯城县出生人口性别比现状的基本判断

2．3 出生人口性别比失衡产生的危害

2．3．1 形成婚姻市场的严重挤压，造成社会安全隐患

2．3．2 就业性别挤压加大，增大就业困难

2．3．3 严重影响妇婴身心健康，不利于民族素质的提高

2．3．4 增大养老难度，给未来社会带来不确定性

2．3．5 导致腐败行为多发，危害社会稳定和谐

第三章 郯城县出生人口性别比失衡的原因

3．1 现实生活的需要

3．2 计划生育政策的空间挤压

3．3 胎儿性别鉴定和人工流产技术的滥用

3．4 “两非”行为查处难

3．5 人口计生工作存在疏漏

3．6 治理性别比区域协调、部门协调机制尚未真正形成

3．7 独特的区位、人文、习俗造就独特的生育行为

第四章 治理出生人口性别比失衡问题的建议与对策

4．1 郯城县治理出生人口性别比失衡的实践

4．1．1 郯城县治理出生人口性别比失衡问题的举措

4．1．2 现阶段出生人口性别比治理存在的问题

4．2 治理郯城县出生人口性别比失衡问题的对策

4．2．1 标本兼治降低群众的性别偏好

4．2．2 探索打击“两非”长效机制

4．2．3 积极探索新时期人口计生政策调整的可行性

4．2．4 调整监控工作重心

4．2．5 加强部门及区域间的合作

4．2．6 建立科学的考核评估体系

结论

参考文献

致谢