免征农业税对农业和农民收入影响的研究——以菏泽市为例

摘要

自2006年以来，中国废除了长达2600多年的农业税制度，这将对中国13亿人民，特别是农民朋友是件振奋人心的好事。免征农业税是又一次对农村生产力的解放，从根本上减轻了农民的负担，极大的鼓舞了农民种粮的积极性，有效的提高了农民的社会地位，使农民真正享有公民的合法平等权利，享受国家公共财政的恩惠，对发展农业经济，促进农村繁荣，具有极大的积极作用。对解决“三农”问题，促进中国经济社会和谐发展具有伟大的意义。
　　 本文通过研究免收农业税后，菏泽市经济社会的变化，特别是农业、农村、农民的变化，得出免收农业税对经济社会的影响。通过调查对比得出一些结论：
　　 （1）免收农业税很大程度上减轻了农民的负担，增加了农民的收入。长期以来，农业税对农民产生了沉重的负担，抑制农民收入的增加。免收农业税后，特别在短期，对增加农民收入的作用是比较明显的，至少是在农民收入不高的情况下使农民人均收入增加120元。但从长期来看，对农民收入增加的影响就不那么明显了，不过仍具有积极的意义。促进农民增收是一个系统工程，远不是仅仅取消农业税就可以一劳永逸的。努力增加农民收入，意义重大，任重道远，不仅是发展农业和农村经济的关键所在，更是全面推进我国小康社会进程的重中之重，应不遗余力地抓实抓好。
　　 （2）免征农业税，在减轻农民负担的同时，使农民种粮的成本减少了，在短期使农产品价格向低价波动。但在长期，间接地带动生产资料等一些生产要素涨价，特别是近二年，生产资料价格上涨幅度较大，进而促使生产成本上升，增加了农产品价格上涨的因素，这将导致农产品价格不断上涨。自2004年以来，受减免农业税的影响，菏泽农资价格普遍上涨且涨幅不断加大，在一定程度上侵蚀了农民种粮的收益，部分抵消了国家减免农业税、种粮直补等优惠政策给农民带来的实惠，增加了农民增收的难度。
　　 （3）取消农业税，增加了农民的实际收入，促进了农民的消费。同时，由于惠农政策的影响，我国农产品的价格将会逐步上涨，也会增加农民的实际收益。农民的收入增加了，负担减轻了，对未来具有乐观的预期，自然就增加了消费。从农民购买物品情况的变化，可以看出农民的消费倾向明显增加。农村消费的增加，将促进经济的繁荣，国民经济的增长。
　　 （4）取消农业税是对三农政策多予、少取、放活的科学实践，进一步促进中央财政向农村的倾斜力度。取消农业税后，国家每年投向农村的支出将增加1300亿元，每年对“三农”投入的增长幅度也在增加，2006、2007、2008连续三年增幅分别为：542亿、800亿和1638亿，这将进一步有利于统筹城乡发展，发展农村经济，繁荣农村市场。取消农业税，有利于进一步加强农业基础地位，增强农业竞争力，提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力，促进农村经济健康发展。
　　 （5）取消农业税也带来了一些负面影响：由于农民种粮积极性增加，由此引起农村土地矛盾纠纷急剧增多；由于缺乏资金，乡镇及村级组织正常运转更加困难，处理公共事务的难度加大等。

目录

文摘

英文文摘

1 引言

1.1 研究的目的

1.2 研究的意义

1.3 研究的内容

1.4 国内外研究现状

2 理论基础及研究方法

2.1 理论基础

2.2 研究的方法

2.3 研究的步骤

2.4 技术路线

3 农业税概述

3.1 农业税的内涵

3.2 农业税费改革的演变过程

3.3 取消农业税的意义

4 取消农业税的必要性和可行性

4.1 取消农业税的必要性

4.2 取消农业税具有现实可行性

4.3 取消农业税是全面建设小康社会的重要保障

5 免收农业税对农民收入和农业的影响

5.1 免收农业税对农民收入的影响

5.1.1 短期内对农民收入的影响

5.1.2 长期内对农民收入的影响

5.1.3 对促进农民增收的建议

5.2 免收农业税对农产品价格的影响

5.2.1 短期内对农产品价格的影响

5.2.2 长期内对农产品价格的影响

5.3 免收农业税对消费、投资和国民收入的影响

5.3.1 免收农业税对消费的影响

5.3.2 免收农业税对农村投资的影响

5.3.3 免收农业税对国民收入的影响

6 取消农业税对菏泽市农村经济发展带来的负面影响和对策

6.1 取消农业税对菏泽市农村经济发展带来的负面影响

6.2 破解新问题应采取的对策及建议

7 创新与结论

7.1 创新、不足与展望

7.1.1 创新

7.1.2 不足与展望

7.2 结论与建议

7.2.1 结论

7.2.2 建议

参考文献

致谢