四川民族地区基层卫生人才培养研究

摘要

中国是世界上人口最多的国家,中华民族是由56个民族组成的大家庭,少数民族的健康关乎到国家的强盛和民族兴旺,卫生人才又是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。民族地区多数处于高山、边远等地区,民族村落分布广、偏远,自然条件恶劣,经济条件落后,物质、文化生活水平低。人们缺乏健康意识和医疗常识,甚至存在有病不求医,传染病、地方病等的发病率也高。由于历史、经济、地理等原因,四川民族地区基层卫生事业发展滞后,存在卫生人员数量不够、结构不合理、学历、职称偏低,人才流失严重等问题,民族地区基层卫生事业面临着严峻的挑战。因此,如何发挥教育资源优势,针对四川民族地区基层卫生人才的实际需求,探索新的有适用价值的人才培养模式,为民族地区基层卫生机构培养“下得去、用得上、留得住、干得好”的卫生人才是值得探讨和研究的问题,是适应当前我国民族地区卫生事业形势发展需要、促进和维护民族团结稳定、满足民族地区人民群众日益增长卫生健康需求的紧迫任务。本文通过对四川民族地区卫生事业发展现状和四川民族地区卫生人才队伍建设的主要问题深入研究分析,指出了四川民族地区基层卫生人才培养存在的政策缺陷和人才培养瓶颈所在,创新性地提出了建立以培养全科医学人才为主,院校学历教育和在职继续教育相结合,外部对口支援培养与自身培养相结合,政策保障与和社会参与相结合的四川民族地区基层卫生人才培养新模式,用于指导民族地区基层卫生人才队伍的建设,这对于稳定四川民族地区基层卫生队伍、提高卫生技术人员素质,促进卫生技术人员学历、专业结构渐趋合理具有重要意义。

目录

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 问题提出

1.1.1 研究的背景

1.1.2 研究的问题

1.1.3 研究的意义

1.2 研究综述

1.2.1 国外基层卫生人才培养的研究进展和现状

1.2.2 国内基层卫生人才培养的研究进展及现状

1.2.3 对卫生人才培养的理论文献和模式研究的评述

1.3 理论依据

1.3.1 人力资源开发理论

1.3.2 卫生人才培养理论

1.4 研究框架

1.4.1 研究目的和宗旨

1.4.2 研究思路和方法

1.4.3 本研究的创新

第二章 四川民族地区基层卫生人才培养现状及政策

2.1 四川省卫生事业发展现状

2.1.1 四川省卫生人员总体概况

2.1.2 四川省卫生事业发展的成就

2.2 四川省开展卫生人才培养情况

2.2.1 继续完善继续医学教育管理

2.2.2 充分发挥省市两级培训网络作用,开展全科医学岗位培训

2.2.3 继续开展乡村医生中专学历教育工作

2.2.4 大力推进专科医师规范化培训试点工作

2.2.5 继续强化医学专业审批"归口"管理

2.3 四川民族地区卫生事业发展沿革及现状

2.3.1 四川民族地区卫生事业发展的沿革

2.3.2 四川民族地区卫生事业发展的现状

2.4 四川民族地区卫生事业发展的瓶颈

2.4.1 卫生资源缺乏,卫生服务可及性差

2.4.2 卫生投入相对不足,卫生服务利用低下

2.4.3 传染病、地方病高发,居民健康素质较低

2.5 四川民族地区基层卫生人才培养政策研究

2.5.1 四川省基层卫生人才培养政策

2.5.2 四川民族地区基层卫生人才培养政策的创新

第三章 四川民族地区基层卫生人才培养及政策评析

3.1 四川民族地区现有卫生人才状况的评析

3.1.1 人才盆地意识突出,人才兴卫意识不足

3.1.2 人才短缺矛盾突出,人才总量严重缺乏

3.1.3 人才结构失调突出,人才整体素质不高

3.1.4 人才流失现象突出,人才稳定政策缺失

3.1.5 才进出不畅突出,人才机制落后僵化

3.2 四川民族地区现有卫生人才中存在问题的原因分析

3.2.1 地处西部,经济区位优势不佳

3.2.2 稳定农村卫生人才缺乏保障机制

3.3 四川民族地区基层卫生人才培养政策评析

3.3.1 教育体制和医师考试制度的缺陷

3.3.2 劳动人事制度的缺陷

3.3.3 农村卫生人才培训存在缺陷

3.3.4 卫生人才资源配置机制不合理

3.4 四川民族地区基层卫生人才的供需评析

第四章 四川民族地区基层卫生人才培养模式分析

4.1 四川民族地区基层卫生人才培养的现行方式和措施

4.2 四川民族地区基层卫生人才培养新模式探索

4.2.1 民族地区基层卫生人才院校全科医学学历培养

4.2.2 民族地区基层卫生人才对口支援培养

4.2.3 民族地区基层卫生人才在职继续教育培养

4.3 建立四川民族地区基层卫生人才培养新模式的保障机制

4.3.1 政策导向及师资保证机制

4.3.2 培养机构及经费保障机制

4.3.3 培养规划及应用效率机制

4.3.4 培养目标及考核评审机制

第五章 结论

附录

致谢

参考文献