山东省平阴县新型农村社区建设评价研究

摘要

自2006年9月，民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》以来，农村社区建设在全国各地轰轰烈烈的开展起来。在当前城镇化建设的大背景之下，平阴县也开始推进“全域城镇化”，作为其中重头戏的新型农村社区建设，到目前为止也取得了较大的成效，全县已开工建设新型农村社区25个，涉及115个行政村，已启动建社区的村55个，近3000户农户已搬进新居，不仅使农民享受到了新型农村社区建设带来的成果，也促进了平阴县社会经济的发展。但与此同时，平阴县新型农村社区建设的问题也日益凸显，建设之前的资金筹措、社区规划，建设过程中的质量监督，社区建成之后配套设施的跟进，以及农民的积极性、自主性等问题都需要关注，越来越多的已经入住新型农村社区的居民的心声和未入住新型农村社区居民的居住意愿需要了解和把握。
　　根据对平阴县新型农村社区建设的实际情况，在掌握农村社区建设理论的基础上，从实证研究的角度，通过对平阴县已入住新型农村社区的居民和未入住新型农村社区的农村居民进行实地调研，了解到农村居民对于农村社区居住的满意度和居住意愿，以及对当前新型农村社区建设的评价和建议;通过对问卷进行数据分析，总结出目前平阴县新型农村社区建设存在着政府在新型农村社区建设中的角色定位不明晰、资金缺乏严重影响着新型农村社区建设、农民自主参与意识和积极性匮乏、公共服务及配套设施供给落后以及社区管理组织机构与制度不完善等主要问题。在此基础上，提出了相应的对策建议，包括制定科学合理的新型农村社区建设规划;明确政府的角色定位和农民群众的主体地位;加强新型农村社区建设的制度和政策建设;多渠道获得新型农村社区建设发展的资金;建立有效的新型农村社区管理体制;提高公共服务和配套设施的提供水平等，希望能够对平阴县的新型农村社区建设起到一定的积极作用。