产业集群内中小企业公共服务平台建设研究——以山东省莱芜市为例

摘要

产业集群已成为区域经济发展的普遍模式，中小企业作为产业集群的重要组成部分，在增加地方财政收入、扩大就业和推动地区经济发展等方面都发挥着不可替代的作用。与产业集群内的大企业相比，中小企业在规模、资金、技术、经验等方面均存在劣势，在市场竞争中面临更大的生存压力。通过在产业集群内建设中小企业公共服务平台，满足中小企业在技术、管理等方面的共性需求，成为扶持中小企业发展的有效手段。而且，由于产业集群内中小企业地理位置更加靠近，在产业集群内建设各类公共服务平台，有利于企业更便捷地获取服务，也有助于平台服务效率的提升。
　　我国产业集群内中小企业公共服务平台建设起步较晚，仍处于摸索阶段，在建设过程中不可避免的存在一些问题，制约了平台服务效率的发挥。本文以山东省莱芜市为例，通过问卷调查和实地走访等方式，深入了解产业集群内中小企业公共服务平台建设的现状和存在问题，并对问题原因进行分析，最后针对如何推进综合类、专业类和行业协会等三种不同类型的公共服务平台提出对策。
　　全文共分为五章，第一章为导论，介绍选题背景、研究意义、研究思路和研究框架，重点对国内外研究现状进行综述。第二章对相关研究的理论基础进行阐述，界定研究对象，分析中小企业公共服务平台的公共产品属性，介绍公共服务平台的特征、分类，并从理论上论述在产业集群内推进中小企业公共服务平台建设的必要性。第三章在对调查问卷进行分析统计的基础上，分析莱芜市产业集群内中小企业公共服务平台的有关情况，阐述公共服务平台的发展现状。第四章继续以莱芜为例，探讨产业集群中小企业公共服务平台建设中存在的问题，并对问题原因进行分析。第五章针对如何推进产业集群内各类中小公共服务平台建设提出对策。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 选题背景

1．2 研究意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 实践意义

1．3 国内外相关研究现状

1．3．1 产业集群的相关研究

1．3．2 公共服务平台的相关研究

1．4 研究思路与主要内容

1．5 研究方法与创新之处

第2章 相关研究的理论基础

2．1 中小企业公共服务平台的属性分析

2．1．1 公共产品理论综述

2．1．2 产业集群内中小企业公共服务平台的公共产品属性分析

2．2 产业集群内中小企业公共服务平台的特征

2．3 产业集群内中小企业公共服务平台的分类

2．3．1 综合服务平台

2．3．2 专业服务平台

2．3．3 行业协会

2．4 产业集群内建设中小企业公共服务平台的必要性

2．4．1 降低技术创新的负外部性

2．4．2 降低企业的交易成本

2．4．3 有利于政府的适度干预

第3章 莱芜市产业集群内中小企业公共服务平台现状

3．1 集群与平台基本情况

3．2 发展阶段与业务类型

3．3 投资主体与注册类型

3．4 服务内容和服务方式

3．5 服务范围和收入情况

3．6 取得的服务绩效情况

第4章 莱芜市产业集群内中小企业公共服务平台建设中存在的问题及原因

4．1 莱芜市产业集群内中小企业公共服务平台建设中存在的问题

4．1．1 缺乏统筹引导 平台布局不合理

4．1．2 侧重技术服务 服务功能不完善

4．1．3 存在重复建设 造成资源的浪费

4．1．4 平台层次不一 综合平台发展慢

4．1．5 平台缺乏交流 协同机制未建立

4．1．6 资金相对匮乏 持续发展受影响

4．2 莱芜市产业集群内中小企业公共服务平台建设中存在问题的原因

4．2．1 基层政策不够完善

4．2．2 平台建设规划滞后

4．2．3 服务网络不够健全

4．2．4 服务能力有待提升

第5章 加快产业集群内中小企业公共服务平台建设的对策

5．1 总体层面上的对策

5．1．1 注重政策引导

5．1．2 完善统筹规划

5．1．3 实现职能转变

5．1．4 建立评估机制

5．2 综合类平台的对策

5．2．1 适当倾斜财税扶持

5．2．2 建立协同服务机制

5．2．3 强化宣传推广力度

5．3 专业类平台的对策

5．3．1 推进政府购买服务力度

5．3．2 完善平台服务网络体系

5．3．3 引导平台优化运营机制

5．3．4 加快专业服务平台建设

5．4 行业协会的对策

5．4．1 健全各类行业协会

5．4．2 明确行业代表地位

5．4．3 推动协会自身建设

参考文献

附录

致谢