声明
第1章 导论
1.1 研究背景与研究问题
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 国内外相关研究文献综述
1.3.1 懒政的国内外研究
1.3.2 事业编制管理的国内外研究
1.3.3 薪酬内部公平的国内外研究
1.3.4 晋升公平的国内外研究
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究技术路线
1.5 研究的创新点
第2章 干部勤政激励的理论框架
2.1 懒政的内涵界定与表征
2.1.1 懒政的内涵界定
2.1.2 懒政的表征
2.2 事业编制管理
2.3 编制因素影响懒政的内在逻辑
2.3.1 综合激励理论
2.3.2 基层干部编制因素——公共部门微观个体的差异
2.3.3 逾越身份鸿沟——基层干部勤政的保障
第3章 江西省基层干部编制概况及差异
3.1 江西省基层事业编制干部概况
3.2 党政机关事业编与行政编差异分析
3.2.1 待遇差异
3.2.2 晋升差异
3.2.3 身份落差的相对剥夺感
第4章 懒政产生与编制管理因素分析
4.1 事业编干部懒政与薪酬内部公平
4.1.1 工资总额略显差异，待遇不公现象犹存
4.1.2 薪酬内部结构不合理，车补政策还未落实到位
4.1.3 绩效对比定价模糊，同工同酬难以实现
4.2 事业编干部懒政与晋升公平
4.2.1 绩效提拔标准倾斜，机关事业编干部晋升受身份限制
4.2.2 晋升渠道狭窄，事业编干部无岗可提拔
4.2.3 绩效提拔标准倾斜，机关事业编干部晋升受身份限制
4.3 事业编干部懒政与考核监督机制
4.3.1 考核倾向平均主义，指标体系过于抽象
4.3.2 监督体系不完善，监督检查不到位
4.4 事业编干部懒政与个人职业观
4.4.1 职业倦怠，丧失理想信念
4.4.2 自律意识不足，职业认同感不强
第5章 基层懒政治理对策
5.1 以身份管理均等化为目标构建工资浮动机制
5.1.1 构建工资浮动机制，强化经济激励手段
5.1.2 完善相关福利待遇，津补贴调整不能单兵突进
5.2 完善事业编职务职级并行制度
5.2.1 加快实施事业编职员等级晋升制度
5.2.2 调整职称评定方法，解决晋升“天花板”现象
5.3 改造职员等级与加快推行非领导职务的晋升体制
5.3.1 改造职员等级，逾越身份鸿沟
5.3.2 加快推行非领导职务，制定干部调任规定
5.4 完善干部考核与监督检查机制
5.4.1 完善干部考核机制，杜绝说情风
5.4.2 发挥内外监督作用，增强培训力度
5.5 转变思想意识与消减职业倦怠
5.5.1 转变思想意识，强化精神使命
5.5.2 创新工作方法，消减职业倦怠
第6章结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
致谢
参考文献
附录
