“村账镇管”模式存在的问题及对策研究——以梅州市高陂镇为例

摘要

农村财务问题，一直是农民关心的热点、焦点问题。当前,不少地方的财务管理状况欠佳,阻碍了农村自我发展的活力,同时影响到村民与村干部的关系以及村级基层组织干部队伍的稳定。近几年，最典型的例子是2011年的9.21乌坎村事件,公开村务、财务是其村民代表的三大诉求之一。因此，进一步规范和完善农村财务管理模式，改进农村财务管理工作，是保持农村社会稳定、发展农村经济的必经之路。因此，本论文具有重要的研究意义。
　　本文首先在“绪论”部分介绍了研究背景、研究目的及意义、研究内容与方法、国内外研究现状。接着，阐述了“村账镇管”模式相关概念与理论基础，分析了“村账镇管”模式实施情况，并结合梅州市高陂镇“村账镇管”的案例，重点分析了该镇“村账镇管”模式的现状、存在问题及原因。结论则指出：地方政府要以村账镇管为契机，要提高思想认识，加大宣传力度；要完善“村账镇管”制度，提供制度保障；要完善人才培养机制，提高财务人员素质；要完善监督体系，提升监督管理水平，使村级财务管理标准化，实现农村财务管理制度化、财务处理标准化、民主理财对外公开、群众督察经常化。强调只有加强“村账镇管”工作，才能提高农村经济效益，保护集体资产的安全与完整，才能确保梅州市村级政务正常运转，促进梅州市新农村建设。

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1导论

1.1选题背景

1.2目的和意义

1.3研究内容与方法

1.4文献综述

2 “村账镇管”模式相关概念与理论基础

2.1相关概念

2.2理论基础

3“村账镇管”模式实施情况

3.1“村账镇管”模式的提出时间

3.2“村账镇管”模式的实施现状

3.3“村账镇管”模式实施的重要意义

4 梅州市高陂镇“村账镇管”模式的实证分析

4.1梅州市高陂镇“村账镇管”模式的基本情况

4.2梅州市高陂镇“村账镇管”模式存在的问题

4.3梅州市高陂镇“村账镇管”模式存在问题的原因

5 完善梅州市高陂镇“村账镇管”模式的对策

5.1提高思想认识，加大宣传力度

5.2完善“村账镇管”制度，提供制度保障

5.3完善人才培养机制，提高财务人员素质

5.4完善监督体系，提升监督管理水平

6 结论

参考文献

致谢

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