清“虚出通关朱钞”律例研究

摘要

“虚出通关朱钞”是《大清律例·户律·仓库》中的一条，其主要是用来制约官员、吏役在管理仓库、钱粮征收、银两支取过程中通过“虚出”的手段来贪污钱粮和银两。这一律条制定的目的一方面是为了惩罚贪官污吏，另一方面也为了追回被贪污的钱粮和银米，这在一定程度上预防了国库亏空，保证了钱粮充袷，对统治秩序的稳定也有帮助。
　　凡钱粮通完，出给印信长单，为通关;仓库截收，则暂给红批照票，为朱钞。所谓“虚出通关、朱钞”，就是指在古代仓库管理过程中，对于钱、粮、物的截收和管理中，收仓的数量与开出的通关、朱钞不相符合，官员从中舞弊，使虚出部分占为己有或者用于他途，从而获得经济上的利益或者弥补先前亏空，从而危害国家和社会的一种犯罪形式。
　　“虚出通关朱钞”由律文和16条例共同组成，律文因袭《大明律》，具有很强的稳定性，除了加入小注之外变化不大。而16条条例却因时而定，不断增修删改，从而保证了社会生活的不断变化对一成不变的律文的影响。此外，本律还有事例、《户部则例》、《吏部处分例》等辅助法源。本文以研究律例及其辅助法源产生、变化、发展为重点，在对相关内容进行剖析、综合、整理的基础上，对督抚、司道、知府、州县官在监管仓库中各自的责任，犯罪之后所应受的惩罚措施进行了研究。“虚出通关朱钞”的行为对中国古代的仓库管理、吏治清明、社会秩序及统治秩序的稳定具有很重要的影响，本文对这一行为出现的原因、行为方法和产生的后果的研究对于认清其行为的特点和危害有一定帮助。最后，本文在以上研究的基础上对该律的特点进行了总结，对其得失进行了评价。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

第一节 研究对象和范围

第二节 研究的意义和目的

第三节 研究现状

1．3．1 著作类

1．3．2 论文类

第四节 本文的创新点及研究方法

第二章 虚出通关朱钞律例及其辅助法源

第一节 虚出通关朱钞律的内容

2．1．1 通同虚出通关

2．1．2 委官盘点钱粮

2．1．3 监守不收本色

2．1．4 同僚知而不举

第二节 虚出通关朱钞条例

2．2．1 虚出通关朱钞条例的内容

2．2．2 虚出通关朱钞条例的变化情况

第三节 虚出通关朱钞律辅助法源

2．3．1 事例

2．3．2 《户部则例》

2．3．3 《吏部处分例》

第三章 虚出通关朱钞律规定的罪名与刑罚

第一节 相关概念说明

3．1．1 虚出与实入

3．1．2 通关与朱钞

3．1．3 本色与折色

3．1．4 独赔与分赔

3．1．5 侵欺与挪移

第二节 法律责任的承担

3．2．1 督抚

3．2．2 司道、知府

3．2．3 州、县官及其属吏

第四章 虚出通关朱钞行为的原因、行为方法及后果

第一节 原因分析

4．1．1 中央集权的君主专制制度

4．1．2 低风险高收益的犯罪诱惑

4．1．3 吏治腐败的社会风气

4．1．4 仓库亏空产生的虚出

第二节 行为方法

4．2．1 赋税征收时的虚出

4．2．2 仓库盘查时的徇隐

4．2．3 官员交代时的做亏空

4．2．4 钱粮奏销时的隐匿

4．2．5 耗羡归公与虚出通关

第三节 虚出通关朱钞的后果

4．3．1 国库亏空，本色不足

4．3．2 亏空严重，负担增加

4．3．3 贪污横行，吏治败坏

第五章 虚出通关朱钞律的特点及利弊分析

第一节 虚出通关朱钞律例的特点

5．1．1 立法完备，体系完整

5．1．2 内容准确，适用方便

5．1．3 处罚严厉，目的明确

第二节 虚出通关朱钞律例利弊分析

结语

参考文献

致谢

附录

个人简历