中国信息技术的政策过程研究：以RFID技术及其产业联盟为例

摘要

开展本研究的目的，主要是为了完善我国公共政策过程理论，为信息技术决策和产业联盟发展提供理论依据。因此，本文试图通过案例研究，在分析RFID标准制定过程和RFID产业联盟的基础上，进一步检验当代主流政策过程理论--倡议联盟理论--在中国的适用性，同时也将探讨产业联盟的新特点。最后，本文将以整个案例为背景，总结我国信息技术的决策机制。
　　 中国RFID产业的发展，经历了一个复杂的过程。首先，在RFID标准制定方面，标准的主导制定权在不同部门间转换，经历了国标委主导时期，信息产业部主导时期。同时，在这两个不同部门主导的时期，都有政府外部力量的参与，这些力量对标准制定都起到了一定的作用。其次，中国RFID产业联盟的发展，也有其不同于一般产业联盟的特点。在不同的时期，联盟的形式也不尽相同。这些不同形式的联盟从始至终都贯穿于RFID标准制定过程中。
　　 通过对标准制定过程和产业联盟发展过程的分析，本文发现，虽然传统的倡议联盟理论中，基本假设中对政策变迁的观察时间至少要十年甚至更长，但是在中国的现行体制下，一般情况政策变迁的时间很短。同时，中国RFID产业联盟也表现出了与传统产业联盟理论不同的特点。在中国RFID产业联盟中，并没有传统理论认为的共同研发机构或专业机构，而是只有固定的中间组织，起到联系协调的作用。所以，在联盟里也没有由于这种机构的存在引发的关系风险，而是基本不存在任何风险。
　　 通过本研究，可以为信息技术决策提供基本的理论依据，对于加快决策过程将起到一定的理论指导意义。此外，本研究还发现了中国产业联盟发展的新特点、新模式，对产业联盟的研究和实践都将起到很大的启示作用。

目录

文摘

英文文摘

第一章 绪论

第一节 研究背景

1.1.1 背景

1.1.2 提出问题

第二节 研究意义

1.2.1 现实意义

1.2.2 理论意义

第三节 研究创新点、难点

1.3.1 研究创新点

1.3.2 难点

第四节 研究方法

1.4.1 文献调研

1.4.2 实地访谈

第五节 论文结构

第二章 相关理论

第一节 倡议联盟理论

2.1.1 倡议联盟理论的雏形

2.1.2 阶段论的发展--倡议联盟理论

2.1.3 倡议联盟理论的基本假设

2.1.4 政策变迁的外部事件和政策信仰

第二节 产业联盟理论

2.2.1 产业联盟内涵

2.2.2 产业联盟的特征

2.2.3 产业联盟的风险

2.2.4 国内产业联盟研究现状

第三节 民主集中制理论

第四节 关于RFID的研究综述

第三章 RFID技术产业发展现状

第一节 RFID相关的法规与政策

第二节 产业发展现状

第三节 中国RFID标准现状

第四章 RFID标准的制定

第一节 国标委主导时期

4.1.1 国标委推动RFID标准制定进入议程

4.1.2 国标委主导时期的特点

第二节 信产部主导时期

4.2.1 多部委互动时期

4.2.2 信产部主导划的特点

第三节 政府外部力量的参与

4.3.1 国外力量的参与

4.3.2 外部力量的影响分析

第五章 RFID产业联盟的发展

第一节 RFID产业发展的问题

第二节 中国RFID产业联盟的成立背景

第三节 RFID产业联盟的成立和发展

第六章 结论

第一节 倡议联盟的发展和产业联盟的新特点

第二节 中国信息技术政策的决策机制

参考文献：

致谢

附录一

附录二

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果