农村公共产品供给效率的影响因素及对策研究

摘要

农村公共产品供给问题在加快农村经济发展、农业投资建设、农民生活水平方面起着重要作用。促进农村的可持续发展是我国目前面临的一个重点问题，但是在发展过程中，农村公共产品供给效率低下是农村发展的阻碍因素，所以，现阶段我们应该有效提高公共产品供给效率，做到城市支持农村，工业辅助农业。
　　 我国农村公共产品供给效率存在许多问题，包括供给总量、供给结构和供给质量三个方面，效率低下有多方面的原因，本文从宏观和微观两方面系统分析，找到其影响因素，宏观方面包括影响供给方和需求方两个方面，具体包括财政政策、政府决策机制、城乡供给不均衡和公共品自身特性、农民表达渠道等内容。微观方面同样也从供给方和需求方出发，包括供给主体不明确、资金不足和农民接受信息程度、消费者的消费心理、收入水平等内容。最终得出提高农村公共品供给效率的对策机制。和谐社会的建设，一个重要步骤就是三农问题的有效解决。三农问题得到解决的一个关键环节就是农村公共产品供给效率问题，它直接关系到农民的切身利益，是我们目前需要解决的一个至关重要的问题。本论文在系统研究农村公共产品供给效率存在的问题及影响因素之后，提出解决措施，即建立并完善全方面的对策措施，包括从完善政府职权制度、调整财政支农范畴和完善法律体系方面健全公共财政体制;通过改进供给主体机制、需求表达机制和供给决策机制来优化供给机制;从人大代表、政审部门、农民群众和社会舆论方面来构建完整监督体系，最终以全面提高农村公共产品供给效率。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 国内外研究成果评述

1．3 研究思路及方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 本文的创新点

第二章 公共产品供给的理论基础

2．1 农村公共产品基础理论

2．1．1 公共产品含义与分类

2．1．2 农村公共产品概述

2．2 农村公共产品供求平衡理论

2．3 政府职能理论

2．4 公共选择理论

第三章 农村公共产品供给效率的变迁与存在的问题

3．1 农村公共产品供给效率的演变历程

3．1．1 传统历史时期的农村公共品供给效率

3．1．2 人民公社时期的农村公共品供给效率

3．1．3 家庭联产承包责任制实行之后的农村公共品供给效率

3．1．4 税费改革后的农村公共品供给效率

3．2 农村公共产品供给效率存在的问题

3．2．1 供给总量

3．2．2 供给结构

3．2．3 供给质量

第四章 农村公共产品供给效率的影响因素分析

4．1 宏观方面的影响因素

4．1．1 影响供给的因素

4．1．2 影响需求的因素

4．2 微观方面的影响因素

4．2．1 影响供给的因素

4．2．2 影响需求的因素

第五章 农村公共产品供给效率典型案例分析——以严桥村小学教育为例

5．1 供给现状分析

5．1．1 政府投入不足

5．1．2 农村教学环境落后

5．2 供给效率低下的原因分析

5．2．1 供给主体责任不明

5．2．2 教育政策不完善

5．2．3 监督缺位

第六章 提高农村公共品供给效率的对策研究

6．1 健全公共财政体制

6．1．1 完善政府间职责与权限制度

6．1．2 调整财政支农范畴

6．1．3 完善法律法规体系

6．2 优化供给机制

6．2．1 改进供给主体机制

6．2．2 改进需求表达机制

6．2．3 改进供给决策机制

6．3 构建监督体系

6．3．1 人大代表的监督检查

6．3．2 财政和审计部门的监督检查

6．3．3 农民群众的监督检查

6．3．4 社会舆论的监督检查

第七章 结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表论文情况

致谢