我国雾霾治理中地方政府合作研究

摘要

雾霾肆虐至今，早已成为世界范围内的环境难题，而中国更是成为雾霾污染的重灾区。当前我国雾霾污染情况十分严峻，不仅仅是对自然环境的危害，更是对公众身体健康产生深远影响，也影响着正常的经济和社会活动，雾霾治理迫在眉睫。
　　日益严重的雾霾天气，高频率的出现在大众的生活中，是空气污染这一问题越发受到关注。由于空气的流动性和各行政区域划分之间的矛盾，使得雾霾治理的情况变得复杂起来。各政府间的利益博弈，地方保护主义使得雾霾治理在各政府间难以得到良性的合作。然而，雾霾治理的唯一出路就是联合一切可以联合的力量共同治理。大气污染的治理是一个综合了节能减排，环境治理的一体化工程，尤其对于雾霾频发，地缘密切的区域，分而治之，各自为政是解决环境问题的绊脚石。防治空气污染不能仅仅依靠大规模爆发时的临时措施，而需要建立地方政府合作治理模式，才能取得事半功倍的效果。
　　本文的创新之处在于，在协同治理理论和整体性治理理论为理论基础，并在此基础上分析了地方政府在雾霾治理中，在制定、执行、监督中所出现的问题，并分析出现问题的原因，探讨出合适的建议；并在文章的分析部分，运用实然应然的分析方法对比分析地方政府合作治理雾霾中的差异性，总结出突出的问题，并对照问题提出合理的对策建议。

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第一章 绪论

1.1 研究背景及研究意义

1.2国内外研究现状

1.3相关概念及理论基础

1.4研究思路及创新与不足

第二章 我国雾霾治理中的地方政府合作概况

2.1我国雾霾治理中地方政府合作的沿革

2.2我国雾霾治理中地方政府合作的成绩

2.3我国雾霾治理区域合作的问题

第三章 我国雾霾治理中地方政府合作制定规章分析

3.1地方政府合作中制定规章的应然要求

3.2地方政府合作中制定规章的实然状况

3.3合作制定规章的差异

3.4合作制定规章的问题

第四章 雾霾治理中地方政府合作执行分析

4.1地方政府合作中执行的应然要求

4.2地方政府合作中执行的实然状况

4.3.合作执行的差异

4.4地方政府合作中执行的问题

第五章 雾霾治理中地方政府合作监督分析

5.1地方政府合作监督的应然要求

5.2地方政府合作监督的实然状况

5.3合作监督的差异

5.4地方政府合作的监督问题

第六章 完善我国雾霾治理地方政府合作的对策

6.1完善雾霾治理地方政府合作规章制定

6.2完善政府合作中的执行情况

6.3完善政府合作的监督机制

第七章 总结

致谢

参考文献

攻读硕士期间取得的研究成果