我国廉租房与日本公营住宅政策的比较研究

摘要

廉租房政策作为我国社会保障体系中最有效的住房保障政策之一,有利于提高住房弱势群体的人居水平,维护社会的安定,弥补市场机制的缺陷,消除传统住房制度的弊端,深化住房制度改革,多方面辅助住宅市场健康稳定发展,是创建和谐社会的关键和前提条件。探索和总结廉租房政策的改善方法,对我国住房保障事业的推进具有深远意义。 国外专家学者在住房保障问题上的研究,大多站在老牌发达福利资本主义国家的角度,直接采用其研究结果势必不符合我国的国情。而国内在住房保障政策方面的研究尚处于初级阶段,面广而不精。尤其是在针对廉租房政策上,还没有较为系统、深入的研究。日本的公营住宅政策颁布实施至今,经历了五十年代日本的战后经济困难时期,六七十年代高速经济成长期,八九十年代泡沫经济期,相对于我国目前的发展趋势非常具有借鉴价值。 首先,本文开篇简单介绍了国内外研究的成果,系统归纳总结了我国及发达国家地区住房住房保障的实施方法,并在此基础上提出廉租房和公营住宅的基本概念、模式,世界各国在廉租房政策制定及实践中的经验成效。其次,在搜集掌握中日住房保障政策方面大量数据的基础上,进行了我国廉租房与日本公营住宅在入住条件、房源及资金来源、补助方式、管理办法四方面的比较分析,并总结出两国各自的实施成效以及存在的问题与不足。最后,在问题分析总结的基础上,为我国的廉租房政策提出政策思考和方法建议。 本文的创新点在于,通过一年多中日两地实地考察和对比分析,对日本公营住宅政策经验进行总结和学习,提出如何完善我国廉租房政策的对策思路和政策建议,是我国廉租房政策国际比较研究领域较为前沿的一次尝试。 不足之处在于,日本的经济社会体系与我国有一定的差异,日本公营住宅政策的成功,不仅仅在于政策本身的科学性,关键还有支持政策顺利开展的社会秩序、财政金融政策、经济体系、法律体系、个人信用体系、网络体系等多方面的因素。面对我国的国情,要想同样达到成功的效果,还需要经济、政治、教育、科技等多方面政府及民间的共同配合,这方面的研究还需加强。

目录

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论文摘要

第一章绪论

1.1本文的选题背景及研究意义

1.2国内外研究现状及文献综述

1.3本文研究的问题与研究思路

1.4本文的体系结构与研究方法

1.5本文的创新与不足

第二章国内外住房保障政策概述

2.1我国的住房改革及住房保障政策

2.2发达国家和地区保障性住房政策

2.3日本的住房保障政策

第三章廉租房与公营住宅政策概况

3.1相关概念的定义及性质

3.2廉租房及公营住宅政策的特性

3.3欧美发达国家的廉租房政策

3.4中国廉租房政策的发展历程

3.5日本公营住宅政策的变迁

第四章廉租房与公营住宅入住条件及补助方法比较

4.1廉租房与公营住宅入住条件比较

4.2廉租房与公营住宅的补助方式比较

第五章廉租房与公营住宅的建设管理比较

5.1廉租房与公营住宅的建设比较

5.2廉租房与公营住宅的管理比较

第六章廉租房与公营住宅的实施效果与问题

6.1我国廉租房的实施效果与问题

6.2日本公营住宅的实施效果与问题

第七章完善我国廉租房政策的对策思路和政策建议

7.1扩大政策收益面

7.2加强保障对象实际生活条件的监督力度

7.3拓宽资金来源，增加住房保障渠道

7.4制定有关廉租住房的法律

附录 上海市廉租住房政策最新调查与政策建议

参考文献

后 记