“337调查”：中美贸易的新壁垒及我国应对策略

摘要

中国和美国作为经济增长最快的发展中国家和实力最强的发达国家，已经成为世界经济增长的主要推动力量，中美间的经贸关系，不仅对两国的发展产生了很重要的影响，而且对于整个世界来说也可谓意义重大。截至2014年底，中国已经是美国的第二大贸易伙伴、第三大出口市场以及第一大进口来源地。然而，正是由于近年来中美两国间贸易往来的逐渐增多，双方的贸易摩擦也日益加剧。美国国内的新贸易保护主义日益抬头，除了对中国采取传统的“两反一保”贸易壁垒形式之外，新型贸易壁垒----“337调查”逐渐兴起，并且调查的数量逐年增多。“337调查”是美国在知识产权领域的贸易保护工具，它的救济措施十分严厉，一旦企业败诉，便存在被永久排除出美国市场的风险，美国企业经常利用“337调查”来打击竞争对手，将对手遏制在价值链的最低端，从而维护自身的市场份额和经济利益。在这种新形势下，究竟应该运用何种方法应对美国“337调查”，维护自身的利益，是我国企业亟待解决的问题。本文将在分析我国遭受“337调查”现状及原因的基础上，提出应对“337调查”的具体策略。
　　本研究分为六个部分：第一章阐述研究的背景和意义，并对以往的研究成果进行归类和总结，即按照国外文献和国内文献分别进行总结，并阐述了论文的研究方法以及论文的创新之处。第二章将“337调查”与反倾销等中美传统贸易壁垒进行比较分析，从而总结出“337调查”这一“新”的中美贸易壁垒，不仅“新”在美国开始广泛实施这一贸易壁垒的时间较晚，而且与以往的中美贸易壁垒相比，具有手段强硬、措施后果严重等新的特征。第三章从数量、产品结构、诉由三个方面分析了我国遭受调查的现状，并从宏观角度的中美贸易不平衡、全球性经济危机，美国方面的实施贸易保护主义、实行知识产权保护以及我国企业方面的出口产品结构的变化、缺乏自主知识产权、缺乏知识产权保护的意识和普遍缺乏积极的应诉态度等方面，阐释了导致现状的具体原因。第四章运用案例分析法，系统阐述了我国华为公司和圣奥公司应对“337调查”的案例，对案例做出了分析并总结出了相关的应对经验。第五章提出了我国应对“337调查”的具体策略，按照政府、行业协会、企业的思路进行具体分析和总结。由于我国遭受“337调查”的现状与上个世纪七八十年代的日本极其相似，因此本文将在提出我国应对“337调查”的具体策略时，重点借鉴日本成功的相关经验，借鉴日本企业从防守转变为主动出击，逐步掌握世界知识产权方面的主动权，在美国“337调查”面前，成功地实现了角色的转变，从被动的“被申请人”转变为主动的“申请人”的相关经验。第六章对全文进行了总结，阐述了在我国从贸易大国走向贸易强国的过程中，虽然贸易壁垒的存在具有必然性，但是只要我们积极应对，就一定能够实现目标。