新时期中国自然灾害应急管理系统研究——以2008年南方冰灾为例

摘要

在全球气候总体变暖的趋势下，对于骤冷，似乎逐渐淡出人们的视野。尤其在中国南方，人们无论如何也不会料到2008年会有这样的一场遭遇。种种的观念与设备的准备不足，在大自然给人类开的这个巨大的玩笑面前，人类是何等地手无足措。本文运用公共经济学和管理学的有关原理，结合2008年南方冰雪灾害，探讨了在新时期我国政府在应对自然灾害应急管理方面存在的问题，明确提出政府应有效地建立应急管理系统，以应对突发性危机事件。这样，才能强化政府社会管理和公共服务，从而更好地彰显社会主义制度的优越性，更好地实现人类社会的全面发展。在充分阐释研究意义的基础上，着重谈论如何完善自然灾害应急管理系统。笔者认为，要完善中国自然灾害应急管理，应从法制、组织体制、运行机制、保障系统四个方面下功夫，构建起一个具有广泛适应的或专业特征的综合性的全政府、全社会型的应急管理系统。最后建议各国政府共同行动，共同抵御突发的全球性自然灾害。

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摘要

中文文摘

第1章研究自然灾害应急管理的意义

1.1选题缘由：南方冰灾引发的思考

1.2研究目的、方法和意义

1.3文献回顾

1.4概念界定

第2章国内外自然灾害应急管理现状

2.1国外的自然灾害应急现状

2.2中国自然灾害应急现状

2.3自然灾害的可管性分析

第3章我国自然灾害应急管理现状的反思—基于传统体制的反思

3.1抗灾观念落后

3.2应急主体单一

3.3管理组织缺位

3.4信息系统匮乏

3.5保障系统不足

第4章完善中国自然灾害应急管理系统的路径

4.1法制基础

4.2组织体制

4.3运行机制

4.4保障系统

第5章结束语

5.1本文的结论简述

5.2本文的一些局限性

参考文献

攻读学位期间承担的科研任务与主要成果

致谢

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