“X+1”政策推动下的农村妇女选举参与——以台州市为例

摘要

建设和谐社会，男女两性的平等和谐是不可或缺的条件。而两性协调和谐发展，男女平等参与民主管理、民主决策是基础和保障。当前，在国家政策法律支持和制度保障下，农村民主化程度不断提高，但与此同时，农村妇女在村级组织民主管理中却出现了权力边缘化、参选当选比例低、作用发挥不明显等不容乐观、亟待解决的现象和问题。而农村妇女在村级组织民主管理自治中的作用发挥直接关系到农村基层民主建设的未来，关系到农村稳定和经济社会的发展。要提高妇女参与农村民主政治建设水平，在男权文化根深蒂固的条件下，采取顺其自然的态度，是很难打破现在的僵局。 本文以台州市为案例，进行实地调查，并运用公共管理理论，通过经验实证分析、制度分析、比较研究、文献研究、统计分析、系统分析等相结合的方法来完成。 通过对台州市实施“X+1”促进政策前后农村妇女参政的对比，积极寻究村级民主政治建设以往在农村妇女参与方面导致“政策失败”的原因，及目前取得的成效。在此基础上，有针对性地进行具体工作策略的研究，运用社会性别分析方法，分析妇女在参政中遇到的问题，提出将社会性别意识纳入政策制订过程和决策主流，完善《村委会组织法》，推动政府及其他决策者制定和实行以社会性别意识为主流的积极的公共政策，实行公共政策倾斜，创造农村妇女积极参选的支持性和保护性公共政策，正确处理“指导”及“引导”的关系，同时从政策、机制、文化、组织建设等方面综合开展工作，把自发参与和引导参与结合起来，进而由党委、政府、有关部门以及民间组织采取各种措施，举全社会之力，促进社会性别公正平等机制的确立、完善和主流化，提高农村妇女参选村委会的比例，切实改变农村妇女在村民自治中的参与现状，发挥她们在基层民主政治建设中的积极作用。从而推动农村妇女与男性在政治权利方面平等并进，实现社会主义制度下农村妇女当家作主的政治意义，调动农村妇女参政的积极性、主动性，引导她们在实践中提高自身素质，实现自身的全面发展和社会的和谐进步，为新农村建设作出“半边天”应有的贡献!

目录

文摘

英文文摘

声明

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究目的及意义

(三)国内外理论综述

二、台州农村妇女参政现状

(一)"X+1"促进政策实施前后台州农村妇女参政概况

(二)实施"X+1"促进政策的主要做法

三、当前台州农村妇女参政存在的主要问题及原因分析

(一)当前台州农村妇女参政存在的主要问题

(二)当前台州农村妇女参政存在问题的原因分析

四、提高台州农村妇女参政水平的建议与对策

(一)努力推进社会性别意识主流化

(二)逐步完善《村民委员会组织法》

(三)重视农村女干部参政能力培育

(四)不断完善"X+1"促进政策

(五)努力把好选举的关键环节

(六)着力夯实妇女积极参选的组织基础

五、参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢