原国有企业转换身份人员再就业政策的研究——以武义县为例

摘要

随着我国国有经济的战略性调整,我国对一大批国有集体企业进行了改制,纵观这些年国有企业的改革,它的关键与实质之处就在于如何做好职工的身份转换,切实做好职工的安置工作。原国有企业转换身份人员就是指在国有企业改制中,依照有关法律、法规和政策的规定,在向职工支付经济补偿金的前提下,通过适当的方式,解除国有企业的无限依赖关系,让职工走向市场,使其由“企业人”变为“市场人”。其本质意义在于通过让职工接受一定的经济补偿,解除职工对国有企业依赖的劳动关系,使其放弃原来由政府承担的就业保障,变无限责任、终身制劳动关系为与市场相适应的新型的劳动关系。
　　 再就业问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。一方面这是深化改革和调整结构中遇到的突出问题。当前和今后一个时期,国有企业仍是整个经济体制改革的中心环节,仍处于攻坚阶段。不解决好再就业问题,国有企业改革很难深入。另一方面,这又是维护企业和社会稳定遇到的突出问题。下岗失业人员如果长期不能实现再就业,缺乏社会归属感和安全感,容易产生心态不平衡和消极情绪。这本身就是企业和社会不稳定的因素。本文拟对武义县转换身份人员再就业问题进行调查和分析,提出对策,以期能为促进转换身份人员实现再就业方面提供参考。
　　 本文首先对国有企业中转换身份人员的有关理论进行分析,构建了系统性和理论性的研究框架；其次,对转换身份人员再就业的情况及实施再就业政策中存在的问题进行研究；最后,对转换身份人员的再就业政策提出对策及建议。