新乡市中职学校会计制度实施现状及改革措施

摘要

在我国，中等职业学校是较为特殊的事业单位，学校在某些方面的运行与国家中小学校一致，具有义务性。但是中等职业学校的职业教育性却与我国的高等教育相接轨，而反映中职学校运行状况的会计制度采用的是1998版的《中小学校会计制度》。随着改革开放的不断深入，我国的中职教育事业获得了重大发展，中职学校现行会计制度无法全面真实地反映学校的财务状况。在此背景下，本文主要研究了2014版《中小学校会计制度》与现行1998版《中小学校会计制度》的相关内容，同时借鉴了2014版《高等学校会计制度》的部分内容，对比分析改革成果及改进建议，对推出针对中职学校建立独立的会计制度具有一定的现实意义和实用价值。
　　本文以新乡市中职学校现行的会计制度为切入点，首先介绍了新乡市中职学校会计制度的发展历程，然后通过对新乡市财政局会计委派管理中心工作人员及新乡市几所中职学校会计人员的访谈，从上级主管单位和基层预算单位两个方面，对新乡市中职学校会计制度的运行现状展开调查，通过对访谈记录的归纳汇总及整理分析，概括了新乡市中职学校现行会计制度存在的问题及改革的必要性，最后，本文针对以上阐述的存在问题，结合新乡市中职学校实际现状，从会计核算基础、会计科目变更、业务处理方法及财务报表体系完善等方面提出改革措施分析。
　　具体而言，本文的研究新意主要体现在以下几个方面:
　　(1)国家近几年针对教育系统的会计制度改革，主要集中在高等学校会计制度和中小学校会计制度这两个方面，而对处于这两个方面中间位置的中等职业学校的会计制度的改革却没有足够的支持。基于上述情况，本文提出了建立针对中等职业学校这一主体的会计制度的呼吁。
　　(2)仔细研究2014版《高等学校会计制度》和《中小学校会计制度》不难发现，这两种会计制度的核算范围都包括了“中等职业学校”。这很容易使中职学校的财务人员产生困惑，究竟本单位应该执行哪一个会计制度才是正确的？由于各个学校会计人员的执业素养不同，对会计制度的理解程度不同，由于没有明确中职学校应该采用哪一个会计制度，也可能造成这样的结果，这一所中职学校采用的是《高等学校会计制度》，那一所中职学校采用的是《中小学校会计制度》，这样，对教育主管部门数据统计的口径一致性就产生了严重影响。为此，本文特别提出，研究中职学校的经济业务的运行特点，建立符合有中国特色的中职学校会计制度。

目录

摘要

一、绪论

(一)问题的提出

(二)研究的目的和意义

1．研究目的

2．研究意义

(三)研究综述

1．关于会计核算基础方面

2．固定资产核算方面

3．会计核算体系方面

4．财务报告制度方面

(四)研究内容与方法

1．研究内容

2．研究方法和技术路线

二、新乡市中职学校会计制度发展历程及运行现状调查

(一)新乡市中职学校会计制度的发展历程

1．从新中国成立到1978年

2．从1978年到1997年期间

3．从1998年开始

4．从2009年起

(二)调查研究设计

1．调查研究内容

2．调查研究对象和方法

(三)调查研究结果与分析

1．新乡市中职学校财务人员基本情况分析

2．新乡市中职学校会计制度运行情况调查结果与分析

(四)新乡市中职学校会计制度实施现状

1．完全的收付实现制已不再适应学校会计实际

2．会计要素设置不合理

3．会计科目设置的科学性有待提高

4．会计核算方法及流程不科学

5．会计报表体系设计不完善

三、新乡市中职学校会计制度实施现状的成因分析

(一)新乡市中职学校会计制度实施现状的宏观原因

1．国家财政预算改革优先于中职学校预算改革

2．收入、支出及结余方面存在制度问题

3．相关机制不健全

(二)新乡市中职学校会计制度实施现状的微观原因

1．中职学校普遍管理水平落后

2．财务管理体制、内部控制制度不健全

3．财务人员素养参差不齐

四、新乡市中职学校会计制度改革必要性

(一)适应外部环境变化的需要

1．市场化的经济环境对职业教育产生深远影响

2．中职教育面临全新的社会环境

3．财政管理体制改革对中职学校会计制度的影响

(二)适应内部环境变化的需要

(三)加强宏观调控的要求

(四)适应会计假设变化的要求

(五)提高会计信息质量，满足不同使用者需求的要求

五、新乡市中职学校会计制度的改革措施

(一)会计核算基础由收付实现制变为修正的权责发生制

(二)科学界定会计要素及会计等式

(三)完善会计科目设置和相关会计核算

1．明确学校财务目标

2．全面引进价值计量属性

3．完善会计科目和相关会计核算方法

(四)基建会计纳入财务会计统一核算，调整固定资产业务处理

(五)完善会计报表体系

(六)培养高素质会计人员，加强内部控制建设

六、结束语

参考文献

附录

致谢

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