美国大学联合会参与高等教育治理研究

摘要

当今，在我国倡导高等教育治理现代化的背景下，科学合理地处理大学、政府与社会的关系，形成社会广泛参与的多元治理格局已成为高等教育发展的必然。由于美国是世界高等教育强国及协会组织发展最完善的国家，本文选取其最具代表性的精英研究型大学联盟——美国大学联合会(the Association ofAmerican Universities，以下简称“AAU”)，深入研究其参与美国高等教育内外部治理的表现及有利因素，从而丰富高等教育治理研究的理论成果，并为我国建立大学协会、改善高等教育治理结构提供借鉴。
　　本研究基于文献法、案例研究法和历史研究法对AAU参与高等教育治理的情况及有利因素进行分析，共分为五个部分。绪论部分包括选题缘由及问题提出、相关概念界定、研究综述、研究意义、研究的思路与方法等;第一章介绍了AAU的发展概况（包括AAU的成立、发展、组织机构及运作机制）;第二、三章研究AAU作为独立于高校与政府的第三方机构是如何参与高等教育治理的，主要从它对高等教育行业自律的促进及协调大学与政府的关系两方面进行分析，此为本研究的重点;第四章探讨利于AAU参与高等教育治理的因素，主要从美国高等教育整体运行环境及AAU组织自身的因素两方面展开。
　　通过研究，本文发现AAU作为独立于高校与政府的中介组织，一方面通过高等教育质量认证、建立精英大学入会标准、监督并提升高校人才培养质量及制定院校治理与科研管理规则等方式来规范北美主要研究型大学的实践活动，为高校内部的科研及人才培育决策提供指导;另一方面，它积极参与到联邦政府高等教育政策制定过程中，就高等教育领域关切的政策议题通过写信、出席听证会、发布报告等方式对政府进行游说，主题包括提供法律法规咨议及科技政策建议、争取联邦政府资助、重要职位设置及其人选推荐和抵制政府的过度干预等方面。AAU能参与治理，既得益于美国独特的高等教育运行环境，也与组织自身的多方面努力息息相关。由于AAU并非高校及政府的决策机构，因此其治理的效果难以简单评判，但它无疑是参与美国高等教育治理的一支重要力量。AAU参与治理的经验值得我们在结合本土国情的基础上批判性地吸收与借鉴。

目录

摘要

图目录

表目录

绪论

(一)选题缘由及问题提出

(二)相关概念界定

1．高等教育协会组织

2．治理

3．高等教育治理

(三)国内外相关研究综述

1．对美国大学联合会运作及发展的研究

2．对美国大学联合会使命和功能的研究

3．对美国大学联合会等协会组织参与高等教育治理的研究

4．对已有研究的总评

(四)选题的理论意义和实际意义

1．选题的理论意义

2．选题的实际意义

(五)研究思路

(六)研究方法

1．文献法

2．历史研究法

3．案例研究法

一、美国大学联合会概况

(一)美国大学联合会的成立与发展

(二)美国大学联合会的组织与运行

二、美国大学联合会促进高等教育行业自律

(一)进行高等教育质量认证

(二)建立精英大学入会标准

(三)监督并提升高校人才培养质量

1．本科生教育

2．研究生教育

3．学科发展

(四)制定院校治理与科研管理规则

三、美国大学联合会对联邦高等教育政策制定进行游说

(一)AAU对联邦游说态度的转变

(二)AAU的主要游说部门

(三)AAU游说的主要议题

1．提供法律法规咨议

2．发表科技政策建议

3．争取联邦政府资助

4．重要职位设置及其人选推荐

5．抵制政府的过度干预

四、利于美国大学联合会参与高教治理的因素分析

(一)美国高等教育运行环境分析

1．州教育管理体制的制度设计

2．民主的政治环境与政策过程

3．发达的公民社会与结社文化

(二)AAU组织自身的因素

1．健全的组织与运行机制

2．组织顺应时代持续改革

3．职员的专业化程度较高

4．综合运用多种游说策略

5．注重与其它组织的合作

结语

(一)作为治理主体之一的高等教育协会组织

(二)对我国高等教育治理改革的启示

参考文献

附录

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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