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社区建设:模式比较与现实选择——乐成镇社区建设的实例研究

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1导言

2社区建设的历程回顾和经验总结

3乐成镇社区建设中存在的主要问题

4乐成镇社区建设模式选择的理论依据

5对策与模式选择

参考文献

附件

致谢

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摘要

随着我国改革开放的不断深入和城市化的快速推进,城市社区建设的重要性日益凸显,在不到二十年的时间里,全国社区建设实践中出现了上海、沈阳、武汉、四平等地的典型模式。上海模式属于行政型,沈阳、武汉模式属于自治型,兼有混合型的特点;四平模式仿效沈阳的做法,是中小城市社区建设的代表。在分析比较各个模式优劣的基础上,针对浙江省乐清市乐成镇社区建设中存在的主要问题,诸如经费困难、管理体制不善、居民参与不足、社区关系还未理顺等等,援引制度变迁理论和市民社会的相关理论,为乐成镇的社区建设选择了建设模式,并对乐成镇的社区建设中存在的主要问题提出了具体的对策措施:政府转变职能,创新管理体制;加强对社区工作者的培训教育;积极培育社区民间组织;理顺社区关系。文章认为,模式的选择必须充分考虑当地社区建设的实际情况,模式的选择应当有助于更好、更彻底地解决问题。鉴于乐成镇经济、政治、文化发展状况和社区建设的现状,当前乐成镇社区建设应当采用自治模式,通过政府推动和市民积极参与来推进社区建设,从而完成市民社会的构建,自觉实现这一巨大的社会制度变迁。

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