区域文化产业发展中的问题与政府因应

摘要

发展文化产业是培育经济的区域新的增长点，实施区域可持续发展的重要举措，也是满足人民群众文化需求，体现以人为本、构建社会主义和谐社会的内在要求。与其它领域相比，政府的战略制定与政策导向在区域文化产业发展中的作用显得尤为突出。目前，我国文化产业发展还处于初级阶段，在发展中存在不少值得注意的问题。很多地区在文化产业发展战略规划主体上存在缺陷、对文化产业属性认识不足、在规划过程中整体分析不足。这就导致了区域文化产业发展战略没有明确的市场分析和市场定位，没有突出的产业优势，发展思路单一，产业结构雷同，区域特色不明显，使各个地区丰富的文化资源没有得到充分有效的利用，人民群众的文化需求还不能有效满足，创新型技术人才得不到良好的发展空间。 本文立足于区域文化产业发展的特点，又放眼于全球化的国际大背景。从政府管理角度分析，主要存在着管理体制僵化，投融资机制缺乏活力，产业政策法规不完善等问题。在现有文化产业政策分析以及相关理论运用的基础上，对区域文化产业发展现状与问题进行了研析，并借鉴国内外相关案例经验，依据坚持社会效益、经济效益、文化效益相统一的原则，从社会，经济、文化、制度四个方面提出了政府在区域文化产业发展中的对策与建议。

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致谢

1.引言

1.1研究的背景

1.2研究的意义

1.3研究方法与逻辑框架

2.相关概念和理论

2.1相关概念

2.1.1文化、文化事业

2.1.2文化产业

2.1.3区域范畴的界定与划分

2.2文化产业的相关理论

2.2.1文化产业的特点与分类

2.2.2文化产业的功能

2.2.3文化产业的运行机制

2.2.4新经济业态视角下的文化产业

2.3区域文化产业发展的相关理论

2.3.1区域发展与文化产业

2.3.2区域竞争优势与区域定位

2.3.3区域文化产业的要素结构与盈利模式

3.区域文化产业发展中的政策变迁与作用

3.1文化体制改革的进程

3.2文化产业政策的变迁

3.3区域文化产业发展中政府政策的作用

3.4新时期区域文化产业的政策选择

4.区域文化产业发展现状与存在问题

4.1区域文化产业发展的现状分析

4.2区域文化产业发展中存在的问题

4.2.1经济方面问题

4.2.2制度方面问题

4.2.3文化方面问题

4.2.4社会方面问题

4.3区域文化产业发展中问题产生的原因分析

5.国内外相关案例分析与启示

5.1国外相关经验与启示

5.1.1美国文化产业发展经验

5.1.2欧洲文化产业发展经验

5.1.3日韩文化产业发展经验

5.1.4国外文化产业发展的启示

5.2国内典型案例分析与启示

5.2.1北京文化产业发展模式与经验

5.2.2上海文化产业发展模式与经验

5.2.3深圳文化产业发展模式与经验

5.2.4国内区域文化产业发展的启示

6.政府促进区域文化产业发展的对策建议

6.1经济导向对策

6.1.1加强区域人才与技术支持

6.1.2发掘区域优势进行特色产业开发

6.1.3建设文化产业主体园区与形成产业集聚

6.1.4加快区域整合和建设创新城市

6.2制度导向对策

6.2.1继续推进文化产业的体制改革

6.2.2完善区域文化产业项目评估体系

6.2.3规范区域文化市场秩序，适应社会的和谐发展

6.3文化导向对策

6.3.1增强基础文化产品的功能性

6.3.2重视区域休闲文化产业的发展

6.3.3切实做好文物保护与文化安全工作

6.3.4塑造区域品牌，提升区域社会文化品味

6.4社会导向对策

6.4.1转变传统观念

6.4.2注重区域内公共文化服务体系建设

6.4.3实现公民文化权利的产业保障

6.4.4有效控制区域生态环境

7.结语

参考文献

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