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征地拆迁背后:政府与农民行动逻辑的分析及其协调

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1 引言

1.1 研究背景和意义

1.2 文献综述

1.2.1 与征地拆迁相关的法律法规研究

1.2.2 征地拆迁中的利益博弈研究

1.2.3 农民维权行动研究

1.3 研究方法与文章框架

1.4 重点难点与可能创新之处

2 合作主义:研究国家-社会关系的新路径

2.1 合作主义理论及其价值

2.2 合作主义在中国国家与社会关系研究中的应用

2.3 合作主义分析当前中国农村政府与农民行动逻辑的可行性

3 征地拆迁中政府与农民的行动逻辑

3.1 行动起点:政府与农民的利益博弈

3.1.1 地方政府的利益分析

3.1.2 农民利益分析

3.1.3 中央政府与地方政府在对农利益上的差异

3.1.4 小结

3.2 行动支撑:政府与农民不对称的制度保障

3.2.1 土地制度:所有权与使用权之争

3.2.2 拆迁制度:现行法律法规的无力

3.2.3 小结

3.3 行动机制:政府权力与农民权利

3.3.1 政府强权及其表现形式

3.3.2 农民维权抗争及其表现形式

3.3.3 小结

4 合作主义视角下的利益协调与互动

4.1 合作主义运用过程中的中西差别

4.2 村委会的独立性超越

4.3 农村合作组织的突破

4.4 公民团组织的参与和支持

5 结论

参考文献

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摘要

在中国农村现代化过程中,征地拆迁问题日渐成为了农村经济发展与社会进步的阻碍。虽然国家一直出台法律法规来规范征地拆迁活动,但是地方政府与农民之间的利益冲突仍然不断,在农民合法权益受到损害的同时,政府公信力也受到严重影响。
   为了寻求中国农村征地拆迁背后的问题根源,本文结合农村中实际发生过的各种征地拆迁案例,以征地拆迁过程中的两个主角--政府和农民为主要分析对象,以“利益-制度-权力(权利)”为三个纵向的分析维度,来探究政府与农民各自行动的动机与依据,分析他们的行动逻辑。
   然后,本文以合作主义这一研究国家社会关系的理论为视角,针对政府与农民行动逻辑的分歧点,尝试利用合作主义中的“法团化组织”来实现政府与农民利益的有效沟通,努力促使征地拆迁进入和谐的轨道,使农村社会的现代化更加文明。

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