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政府信任与公众对“邻避”设施态度的关系的实证研究——以垃圾焚烧厂为例

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致谢

摘要

1.绪论

1.1 研究背景和问题的提出

1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 论文结构

1.4 研究方法和研究技术路径

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究技术路径

1.5 研究创新点、重点与难点

1.5.1 研究的创新点

1.5.2 研究的重点

1.5.3 研究的难点

2.国内外现有相关研究的回顾与探讨

2.1 政府信任研究回顾

2.1.1 “政府信任”概念界定

2.1.2 “政府信任”实证测量

2.1.3 “政府信任”的影响研究

2.1.4 “政府信任”相关文献述评

2.2 公众对“邻避”设施态度研究回顾

2.2.1 “邻避”设施的界定和特点

2.2.2 公众对“邻避”设施态度的内涵

2.2.3 公众对“邻避”设施态度的实证测量

2.2.4 公众对“邻避”设施态度的影响因素

2.2.5 公众对“邻避”设施态度相关文献评述

2.3 政府信任与公众对“邻避”设施态度关系的研究回顾

2.3.1 国内政府信任与公众对“邻避”设施态度关系研究

2.3.2 国外政府信任与公众对“邻避”设施态度关系研究

2.3.3 两者关系研究文献简要述评

3.研究构思假设及内容

3.1 研究构思假设

3.2 研究内容

4.研究方法

4.1 问卷设计的访谈研究

4.1.1 访谈研究的目的

4.1.2 访谈研究的实施

4.1.3 访谈结果的内容分析

4.2 问卷设计说明

4.2.1 浙江省公众相关现状调查

4.2.2 公众对政府(包括垃圾焚烧厂)的信任水平测量

4.2.3 公众对垃圾焚烧厂的风险感知测量

4.2.4 公众对政府公共决策公正公平性的感知测量

4.2.5 公众对垃圾焚烧厂的态度测量

4.2.6 控制变量

4.3 样本选择与问卷发放的说明与过程控制

4.3.1 样本选择

4.3.2 问卷发放的说明与过程

5.问卷统计结果与分析

5.1 问卷调查的基本情况统计

5.2 政府信任与公众对垃圾焚烧厂的态度现状描述分析

5.2.1 公众对垃圾焚烧厂的认知现状分析

5.2.2 公众对政府及垃圾焚烧厂信任程度现状分析

5.2.3 公众对垃圾焚烧厂的态度现状分析

5.3 变量因子分析

5.3.1 政府信任及垃圾焚烧厂信任程度变量因子分析

5.3.2 公众对政府公共决策公正公平性感知因子分析

5.3.3 公众对垃圾焚烧厂的风险感知变量因子分析

5.4 变量间相关分析

5.5 政府信任对公众对垃圾焚烧厂的态度的回归分析

5.5.1 政府信任对一般情境中公众态度的回归分析

5.5.2 政府信任对具体情境中公众态度的回归分析

5.5.3 基于回归分析结果的变量关系模型

6.研究结论与实践建议

6.1 研究结论

6.1.1 政府信任与公众对垃圾焚烧厂的态度现状

6.1.2 政府信任与公众对垃圾焚烧厂的态度之间的关系

6.2 研究的实践建议

6.2.1 转变职能和提升效率,提升公众对政府的信任水平

6.2.2 加快政府信用体系建设,奠定公众对政府信任的基础

6.2.3 建立多元监管机制,提高公众对垃圾焚烧厂的信任

6.2.4 保障公民知情权和参与权,切实维护公众利益

6.2.5 提升垃圾焚烧厂建设运营水平,降低公众的风险感知

7.研究局限与展望

7.1 研究局限

7.2 研究展望

参考文献

附录

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摘要

随着经济社会的迅速发展,“邻避”设施相关公共管理问题成为政府部门的重要挑战。部分地方公众对某些“邻避”设施的强烈反对态度,甚至引发了负面影响较为严重的群体性事件。“态度影响行为”,公众对“邻避”设施的态度研究是“学术界”和“实践界”合理解决“邻避”设施相关公共管理问题的关键。本研究试图以政府信任为切入点,以典型的“邻避”设施“垃圾焚烧厂”为例,分析政府信任与公众对垃圾焚烧厂的态度之间的关系。
  本研究对已有国内外相关研究进行了整理和梳理,根据已有的研究成果提出地方政府信任水平、中央政府信任水平、垃圾焚烧厂信任水平、公众对政府决策公正公平性感知、公众对垃圾焚烧厂的风险感知对公众对垃圾焚烧厂的态度的影响关系假设。本研究选取浙江省常住居民为调查样本,通过对1133个样本的实证检验分析,发现地方政府信任水平、中央政府信任水平、垃圾焚烧厂信任水平对公众对垃圾焚烧厂的态度产生正面积极影响,公众的信任水平越高,公众对“垃圾焚烧厂”设施的态度更为积极正面,更愿意接纳该设施或接受政府在其家附近修建垃圾焚烧厂;公众对垃圾焚烧厂的风险感知对公众对垃圾焚烧厂的态度产生负面消极影响,公众对垃圾焚烧厂的风险感知程度越大,公众对垃圾焚烧厂的态度也越消极负面,越可能拒绝和反对政府在其家附近建造垃圾焚烧厂。此外,研究发现,公众对政府决策的公正公平性的感知对公众的态度不产生影响。
  鉴于上述分析结果以及研究调研获取的信息和数据,针对垃圾焚烧厂公共管理问题以及公众对垃圾焚烧厂的态度的改善,文章在最后提出了五个政策建议:转变职能和提升效率,提升公众对政府的信任水平;加快政府信用体系建设,奠定公众对政府信任的基础;建立多元监管机制,提高公众对垃圾焚烧厂的信任;保障公民知情权和参与权,切实维护公众利益;增强垃圾焚烧厂建设运营的科学性,降低公众的风险感知。

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