人大代表工作站与代表履职的有效性——以温岭市人大代表工作站为例

摘要

人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。人民代表大会是我国的权力机关，人大代表作为权力机关的组成人员由人民普选产生，代表人民行使国家权力。宪法和法律确定了人大代表的角色定位以及代表职责。然而在现实工作当中，代表的履职情况，尤其是闭会期间的履职情况并不尽如人意。代表意识不强、同选民联系松散、监督力度较弱等问题影响了人大作用的发挥。温岭市人大代表工作站是为了改善代表履职情况而进行的创新，经过多年的探索和发展，工作站制度逐步得到完善。代表工作站通过多种途径为代表搭建了履职平台，密切了代表同选民的联系，加强了人大对政府机关的监督，激活了人大的作用，提高了代表履职的有效性。本文以温岭人大代表工作站为例，探索人大代表工作站对代表履职所起到的作用，期望能够充实相关领域的研究，并为人大制度的进一步完善提供思路。但是，为代表搭建了履职平台的工作站依然有不少完善的空间。

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致谢

摘要

1 导论

1．1 选题背景及意义

1．2 国内外文献综述

1．2．1 突破人大代表履职困境的相关研究

1．2．2 人大代表工作站研究

1．2．3 国外文献综述

1．3 研究方法

1．4 论文结构

2 人民代表大会制度下代表的角色及履职

2．1 代议制民主与代表理论

2．2 人大代表的角色定位与职责

2．2．1 人大代表的角色定位

2．2．2 人大代表的主要职责

2．3 代表履职存在的主要问题

2．3．1 代表履职意识不强

2．3．2 代表能力有待提升

2．3．3 同群众的联系不紧密

2．3．4 监督力度欠缺

3 温岭市人大代表工作站的产生发展及其对促进代表履职的意义

3．1 温岭市人大代表工作站的建立过程

3．2 工作站运行的基本框架

3．3 温岭市人大代表工作站对促进代表履职的意义

3．3．1 进一步激活人大代表的作用

3．3．2 形成对国家机关的有力监督

3．3．3 有利于克服代表在闭会期间难以召集的困境

4 温岭市人大代表工作站提高代表履职有效性的途径

4．1 组织代表学习交流

4．2 提供联系选民的平台

4．3 开展调研、走访、视察活动

4．4 监督与支持政府机关工作

5 人大代表工作站的限度与展望

5．1 工作站缺乏法律和制度的保障

5．2 工作站运行缺乏经费保障

5．3 选民的要求与工作站职责之间存在冲突

6 结语

参考文献