城市增长中的土地供给侧管理——工业与住宅用地供应的“量-价”分析框架

摘要

随着经济的快速发展，城市增长越发迅速。城市增长带来GDP的增长，就业机会的增加等，也带来许多问题。当前人口城市化远远滞后于工业化与土地城市化，“先土地后人口”的城市增长模式依然不符合时代发展要求，城市增长从量变到质变的转变需求迫切。对于中国城市增长管理尤为重要的土地“供给侧”管理，是研究城市增长内在逻辑的关键。城市的就业空间与居住空间增长是城市增长最为明显的实体表现。工业用地作为最大的就业空间，住宅用地作为最大的居住空间，这两者的土地供应对城市增长具有重要影响。
　　本文从城市土地的“供给侧”:工业用地与住宅用地的土地供应入手，梳理了其供应政策的演变，挖掘其土地供应背后地方政府的动机，结合当前经济发展水平，提出理论假设，搜集相关数据实证分析，旨在揭示城市增长中城市土地供应逻辑与策略的本质，为健康的城市增长提供政策启示。本文提出的理论假设与实证分析具有理论意义，其研究结果具备一定的指导意义与现实意义。
　　本文的研究成果主要包括:(1)提出了符合当前城市增长模式的土地供应逻辑与内涵的理论假设;(2)搜集4个一线城市与32个二线城市2008-2014年工业用地与住宅用地的供应量价，采用灰色关联分析验证住宅用地供应量与工业用地供应量的关联性以及供应量比例分析验证工业用地供应的优先性，采用价格弹性法分析工业用地与住宅用地供应策略在量价中的体现，以验证理论假设;(3)实证结果验证了假设1:城市工业用地供应与住宅用地供应存在强关联关系，且在供应中呈现出工业用地优先的情况，但一二线城市优先性趋势分化，一线工业用地优先性弱化而二线城市在强化;假设2中，地方政府在工业用地与住宅用地的供应时采取不同的供应策略:“通过工业用地价控制量”符合实证验证假设，“通过住宅用地量控制价”不符合;(4)根据本文研究结论，结合城市增长管理提出人口、土地以及区域产业的政策启示。

目录

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论文说明

致谢

摘要

图目录

表目录

1 绪论

1．1 问题的提出

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 研究内容

1．3 研究思路与方法

1．4 数据资料

1．4．1 研究区域

1．4．2 数据来源

1．4．3 数据简介

2 城市增长管理研究进展

2．1 城市增长与城市增长管理

2．1．1 城市增长

2．1．2 城市增长管理

2．1．3 中国的城市增长管理与研究

2．2 城市增长中的土地管理

2．2．1 城市土地的利用规划

2．2．2 土地开发权的交易

2．2．3 城市土地市场管理

2．3 城市增长的土地需求侧与供给侧管理

2．3．1 城市增长的土地需求侧管理

2．3．2 城市增长的土地供给侧管理

2．4 中国城市增长中的土地供给侧管理

3 工业与住宅用地供应对城市增长的影响

3．1 城市增长的实体表现

3．2 城市土地供应政策变迁

3．2．1 工业用地供应制度演变

3．2．2 住宅用地供应制度演交

3．3 工业用地与住宅用地供应比较

3．3．1 招商引资下的地方政府竞争

3．3．2 土地财政下的高住宅用地价

3．4 城市增长下土地供应的理论假设

4 工业和住宅用地供应量关联性的实证研究

4．1 灰色关联分析法

4．2 工业和住宅用地供应量的关联性

4．2．1 参考与分析数据列

4．2．3 无量纲化与始点零像化

4．2．4 灰色绝对关联度

4．2．5 灰色关联分析结果

4．3 工业用地优先的土地供应策略

5 工业和住宅用地不同“量-价’’供应模式对城市增长的影响

5．1 工业与住宅用地供应的量与价

5．1．1 工业用地供应的量与价

5．1．2 住宅用地供应的量与价

5．2 价格弹性分析

5．2．1 供应模式与价格弹性

5．2．2 价格弹性的计算

5．3 价格弹性分析结论

5．3．1 工业用地供给价格弹性

5．3．2 住宅用地需求价格弹性

5．4 工业用地与住宅用地供应模式的比较分析

6 城市增长管理中的土地供应策略

6．1 当前土地供应策略的困境

6．2 工业与住宅用地供应模式与关联分析

6．3 政策建议

6．3．1 区域产业政策

6．3．2 人口政策

6．3．3 土地政策

7 结论与展望

7．1 研究结论

7．2 研究展望

7．3 创新之处

参考文献

攻读硕士期间的主要科研成果