退出现职乡镇领导干部管理制度研究——以东钱湖镇为例

摘要

退出现职的乡镇领导干部是指在乡镇政府机关和事业单位担任过至少一个任期的领导职务，因换届、年龄、健康、机构改革等客观因素不再继续担任领导职务的在编行政和事业干部。自党中央不断规范干部队伍建设和完善干部任期制度以来，越来越多的乡镇领导干部因各种原因从领导岗位上退了下来，他们已经日益成为乡镇管理和有关单位（部门）中的一支重要力量。近年来，一些组织人事部门、相关管理者和学者已经意识到了加强退出现职领导干部管理的重要性和必要性，也形成了一些研究成果，出台了一系列管理办法，但在政策依据、制度刚性、操作合理性等方面还存在一定的难点和困惑，需要进一步契合干部工作的主旨要求，健全制度框架，提升管理方式方法的针对性，强化管理监督举措。本文以宁波东钱湖旅游度假区东钱湖镇在这方面探索实践所取得的成绩和存在的不足为事实依据，总结退出现职乡镇领导干部管理普遍存在的问题，在对这部分干部的特点、地位、作用进行深入分析的基础上，利用公共管理的有关理论，在加强退出现职的乡镇领导干部管理方面提出更为有效的方法，为完善和丰富干部队伍管理制度提供一定的建议和帮助。
　　文章第一部分，论述选题的背景和意义，分析课题的研究现状，阐述本文主要内容和论证方法。
　　文章第二部分，分析明确课题的内涵和外延，阐述研究的理论基础。
　　文章第三部分，对课题所涉及有关工作现状进行研判，对目前退出现职乡镇领导干部的管理现状和现行制度进行正反两方面的归纳分析，提出存在问题的原因。
　　本文第四部分，从思想认识、实际操作和人文关怀等方面，全面论述对于完善退出现职乡镇领导干部管理制度的观点和建议，提出解决课题的主要思路和举措。

目录

声明

引言

1绪论

1.1研究的背景与意义

1.2国内外研究现状

1.3主要内容和方法

2研究对象和理论基础

2.1研究对象的涵义界定

2.2完善退出现职乡镇领导干部管理的理论基础

3目前退出现职乡镇领导干部管理的现状及制度存在的问题

3.1退出现职乡镇领导干部的群体性特点

3.2目前退出现职乡镇领导干部管理制度的解析

3.3目前管理制度存在的问题

3.4分析现有制度存在问题的原因

4完善退出现职乡镇领导干部管理制度的方法探析

4.1正确把握退出现职乡镇领导干部管理制度建设的方向

4.2优化乡镇领导干部退出现职后的定职制度

4.3严格规范退出现职乡镇领导干部的日常管理制度

4.4改进退出现职乡镇领导干部的考核制度

4.5健全退出现职乡镇领导干部的激励保障制度

5结语

参考文献

致谢