论我国生育补偿制度的构建

摘要

全面二孩政策的出台，给女性就业带来更多的挑战。《劳动合同法》规定企业在孕期、产期、哺乳期不得解雇女员工，《社会保险法》规定生育保险由用人单位按照国家规定参加社会统筹，女职工生育期间的医疗费和津贴由生育保险基金支付。保护性制度的相继出台，未曾减弱女性反对就业歧视的呼声。在生育制度改革的背景下，值得深入的探讨如何补偿妇女生育带来的利益损失。本文考察国内外生育制度，借鉴其他补偿制度，分析我国生育制度中存在的突出问题，试图在前人的研究基础之上，对我国生育补偿制度的构建稍作建言。全文分为三个部分：
　　第一部分介绍生育补偿制度的基本概念。首先，通过其他补偿制度的概念定义生育补偿制度，分析其具备的特征；其次，通过与生育保险制度的对比，明晰生育补偿制度的概念；最后，与福利国家生育制度相区别加深生育补偿制度的定义。
　　第二部分论述构建生育补偿制度的必要性和可行性。首先探讨我国目前生育制度存在的主要问题。生育行为促进公共利益，但生育是导致妇女平等就业权受损，同时企业因雇佣女工所负担的机会成本得不到补偿。其次分析构建生育补偿制度必要性和可行性的各个要素。要解决目前生育制度存在的问题，需要法律机制平衡国家、企业、妇女之间的权利义务关系；国家政策和法律的支持、企业和社会的接受程度、政府的财政能力以及国外制度的经验都是需要研究的内容。
　　第三部分是对生育补偿制度的设计。首先对生育补偿制度进行性质定位，考虑生育补偿制度的法律载体。其次，探讨生育补偿的具体方案，主要包括政府补助、社会统筹和二者共同分担的方案。最后，论述生育补偿制度的内容，构建符合国情的生育补偿制度，制度内容主要包括补偿范围、补偿方式和补偿标准。

目录

引言

1生育补偿制度概述

1.1生育补偿制度的概念

1.2生育补偿制度的特征

1.2.1补偿主体社会化

1.2.2补偿对象的二元性

1.2.3补偿机理注重公平性

1.3生育补偿制度与生育保险制度的区别

1.4生育补偿制度与福利国家生育制度的区别

2构建我国生育补偿制度的必要性和可行性

2.1构建生育补偿制度的必要性

2.1.1弥补生育保险制度的缺陷

2.1.2保障妇女公平就业的权利

2.1.3调节企业用工成本的差异

2.1.4实现社会分配正义的需求

2.2构建生育补偿制度的可行性

2.2.1国家法律与政策的支持

2.2.2企业与社会的接受程度

2.2.3政府财政能力的提升

2.2.4国外生育制度的借鉴

3我国生育补偿制度的具体设计

3.1我国生育补偿制度的定位

3.1.1生育补偿制度的性质

3.1.2生育补偿制度的法律载体

3.1.3生育补偿制度的原则

3.2我国生育补偿制度基本方案的探讨

3.2.1政府补助方案

3.2.2社会补偿方案

3.2.3二元分担方案

3.3我国生育补偿制度内容的设计

3.3.1补偿范围

3.3.2补偿方式

3.3.3补偿标准

3.3.4基金管理

4结语

参考文献

在 学 研 究 成 果

致谢