城市城乡结合部社会管理问题研究——以云南省昆明市为例

摘要

社会转型期的社会管理问题是我国在“十二五”甚至更长一段时期需要重点关注好、重点解决好的问题之一。社会转型期，我国面临着可以大有作为的难得历史机遇，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种利益矛盾、发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。国家城市化、城镇化发展以及城乡一体化发展过程中，城市城乡结合部流动人口集中、城中村改造任务重、治安案件高发突发、人民内部矛盾凸显，是社会管理的重点难点区域，这些区域社会管理问题的处理机制和模式研究具有很强的普遍性价值和意义。
　　本文以云南省昆明市为例，立足城乡结合部实际情况，围绕“如何从物质基础、政策保证、有效手段、心理机制、必备能力、精神保障六个方面加强和创新社会管理，构建更加公平包容的社会运行机制，以推进社会制度朝更加良好的方向变革；如何有效利用社会主义核心价值体系和思想政治教育理论引领社会思潮、做好群众工作，为经济社会发展目标凝聚力量；加强和创新城乡结合部社会管理对于加速城乡统筹建设、平衡区域发展、构建社会主义和谐社会，以实现稳定促和谐、和谐保稳定的双向共赢的现实意义”等主要内容，对城乡结合部这一城市的特殊、边缘地带的社会管理问题进行深入的探讨和分析。
　　本文以理论与实践相结合的方法，通过文献检索、案例分析、定性与定量对比分析等方法，结合思想政治教育学、社会学、政治学、管理学等理论知识以及党和国家的政策、法规，明确加强和创新城市城乡结合部社会管理的方法策略以及其对于构建社会主义和谐社会的现实作用和意义，提出社会转型期更合理的社会管理工作视角、新型群众工作理念、处理社会管理的心理机制等具体措施和工作方法，力求为社会主义和谐社会建设提供具有较强实践应用价值的理论依据，以期加速城市建设，统筹城乡、区域协调发展。

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第一章 引言

第一节 选题背景和意义

第二节 国内外研究现状

第三节 研究思路和方法

第二章 云南省昆明市城乡结合部社会管理现状

第一节 城乡结合部凸显的社会问题和矛盾

第二节 城乡结合部社会管理工作面临的问题

第三章 加强和创新城乡结合部社会管理的必要措施

第一节 加快城乡结合部经济社会建设，统筹城乡发展

第二节 加强政府机制改革和监管力度

第三节 创新社会管理参与机制，建设和谐城乡社区

第四节 完善社会应急预警体制

第五节 利用思想政治教育理论进行人文关怀和心理疏导

第四章 结语

参考文献

致谢

附录

本人在学期间发表的研究成果