县区级政府政务服务中心建设研究——以云南省曲靖市麒麟区为例

摘要

政务服务中心作为行政审批制度改革进程中出现的新事物，已逐步成为我国地方政府构建服务型政府的有效途径。近年来，各级政府高度重视政务服务中心的建设，积极尝试通过政务服务中心的建设，不断促进政府职能转变、推动政务公开、提高行政效率。同时，县区级政府政务服务中心作为连接城乡、提供基本公共服务的重要场所，正在逐步发挥日益重要的重要。因此，加强对县乡政务服务中心（站、点）建设情况的研究，参考借鉴国外类似做法及经验，对于进一步完善我国基层政府政务服务体系具有很好的现实意义和指导作用。
　　本文以我国政务服务中心的发展现状为研究主线，以新公共管理、无缝隙政府、新公共服务理论为基础，综合运用理论研究法、比较研究法等研究方法，对我国基层政府政务服务中心的发展进程及现状进行了系统分析。同时，结合对云南省曲靖市麒麟区政务服务体系建设的实证分析，总结经验，分析困难和问题，供其他地方参考。通过分析研究，得出如下结论：政务服务中心作为构建服务型政府的有效载体，在县区级政府的具体实践中取得了一定的成效，但由于其本身是各地政府自发性行政改革的产物，面临的矛盾和问题也较为突出，主要表现为管理体制不顺、乡村服务机构有待加强等。因此，借鉴国外“一站式政府”的经验，提出通过理顺管理体制、推动机制创新、加强电子政务建设等路径探索，以期不断完善与创新县区级政府政务服务中心建设，加快我国建设服务型政府的步伐。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

绪 论

一、选题背景及研究的意义

二、国内外研究综述

三、研究的思路与方法

四、本文写作框架与创新点

第一章 相关概念和理论概述

第一节 政务服务中心相关概念

第二节 政务服务中心的理论基础

第二章 云南省曲靖市麒麟区政务服务中心建设现状分析

第一节 麒麟区政务服务中心的建设背景和历史沿革

第二节 麒麟区政务服务中心的运转机制及成效分析

第三节 麒麟区政务服务中心建设面临的困难与问题分析

第三章 国外建设“一站式政府”的经验借鉴与启示

第一节 国外建设“一站式政府”的探索

第二节 我国可借鉴的国外经验和启示

第四章 进一步完善县区级政府政务服务中心建设的对策建议

第一节 加强覆盖乡村政务体系建设的机制体制创新

第二节 进一步依托电子政务平台开展政务服务

结论与展望

参考文献

致谢