党代表接访党员群众制度研究——以昆明市西山区为例

摘要

本文以党代表接访党员群众为研究对象，通过对昆明市，重点是西山区的党代表接访党员群众案例分析，立体化地展现党代表接访党员群众工作的现状。结合政党这一公共组织的再造、结构与功能的重构，运用了新公共管理背景下的公共组织、顾客导向型管理、公共伦理等方面的知识，提出党代表在配套体制、作用发挥方面存在的问题。重点以党代表接访党员群众为研究点，提出相应的改善党代表接访党员群众的对策建议，同时积极尝试将党代表作用发挥相结合，探索促进政府机构改革、转变政府职能以及为社会提供公共产品的管理模式，从而达到理论指导实践的目的。
　　本研究首先阐述研究背景目的和意义，拟定论文的研究思路、内容和框架，并就党代表作用发挥、接访党员群众等概念作出理论辨析。其次，以西山区党代表接访党员群众为例，重点分析西山区党代表接访党员群众的基本做法和发展，分析党代表接访党员群众中存在的问题及问题出现的成因。第三，通过文献综述，分析国内党代表接访党员群众的成果，对比党代表接访党员群众的实践，以台州、上海等地实施党代表接访党员群众的经验为例，总结我国在党代表接访党员群众方面创新突破取得的初步成效，提出我国党代表接访党员群众的目标和原则，以及活动过程。第四，探索构建党代表接访党员群众体系，尝试将党代表作用发挥相结合，探索有助于政府机构改革以及为社会提供公共产品的新模式，从而达到理论指导实践的目的。第五，总结提炼。小结论文总体情况，分析论文的局限性和需要进一步研究讨论的问题，党代表作用发挥还需进一步深入探讨。

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绪 论

一、选题的背景及研究意义

二、文献综述

三、研究方法

四、可能的创新之处

五、论文的主要内容

第一章 党代表制度的历史和理论回顾

第一节 党代表制度的历史发展

第二节 理论回顾及其适应性分析

第二章 昆明市西山区党代表接访党员群众案例剖析

第一节 昆明市西山区党代表接访党员群众发展历程

第二节 西山区党代表接访党员群众工作现状

第三节 昆明市西山区党代表接访党员群众出现的问题

第四节 昆明市西山区党代表接访党员群众问题的原因分析

第三章 国内先行地区党代表接访党员群众的实践及启示

第一节 国内先行地区党代表接访党员群众的基本实践

第二节 国内先行地区党代表大会常任制党代表接访党员群众实践的启示

第四章 完善党代表接访党员群众制度的路径选择

第一节 提升党代表接访党员群众能力

第二节 创新党代表接访党员群众方式

第三节 建立健全党代表接访党员群众途径

第四节 制度保障接访党员群众工作

结 论

参考文献

致谢