声明
摘要
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第三节 文献综述
一、政府购买公共服务的内涵研究
二、政府购买公共服务的理论研究
三、政府购买公共服务的范围研究
四、政府购买公共服务的方式研究
五、政府购买公共服务的实践研究
六、对现有研究的评述
第四节 研究思路与框架及研究方法
一、研究思路与框架
二、研究方法
第五节 研究的创新点及不足
一、研究的创新点
二、研究的不足
第二章 政府购买公共服务的概念分析及理论基础
第一节 政府购买公共服务的概念分析
一、公共服务
二、政府购买公共服务
三、社会组织
第二节 政府购买公共服务的理论基础
一、公共产品理论
二、新公共管理理论
三、委托代理理论
四、公共治理理论
第三章 我国政府购买公共服务的现状分析
第一节 我国政府购买公共服务的发展现状
一、购买主体即公共服务的购买者的实践表现
二、承接主体即公共服务的承接者的实践表现
三、政府购买公共服务内容的现状分析
四、政府购买公共服务的资金来源与使用的现实状况
五、政府购买公共服务的评估及监管体系的现实状况
第二节 我国政府购买公共服务的典型案例
一、北京市宣武区案例:政府向社会组织购买养老服务
二、唐山市案例:市政府向社会组织购买农村医疗服务
第四章 我国政府购买公共服务的问题及成因分析
第一节 我国政府购买公共服务存在的问题
一、购买公共服务的相关政策法规不健全
二、政府部门与社会组织之间权责不清
三、政府购买公共服务的领域比较狭窄
四、社会组织的承接能力薄弱
五、政府购买公共服务实施程序不够规范
六、政府购买公共服务的评估管理不规范
第二节 我国政府购买公共服务存在问题的成因分析
一、自上而下的压力型体制改革
二、改革制度触动政府机关的利益
三、政府、市场与社会力量地位不平等
四、多元评估主体未在评估管理体系中普遍化
第五章 政府购买公共服务的国际经验借鉴
第一节 英国政府购买公共服务的发展历程及特点
一、英国政府购买公共服务的发展历程
二、英国政府购买公共服务的特点
第二节 美国政府购买公共服务的发展过程及特点
一、美国政府购买公共服务的发展过程
二、美国政府购买公共服务的特点
第三节 日本政府购买公共服务的发展过程及特点
一、日本政府购买公共服务的发展过程
二、日本政府购买公共服务的特点
第四节 国外政府购买公共服务的经验借鉴
一、建立健全政府购买服务的法律法规和政策体系
二、政府购买公共服务的内容具体、范围广阔
三、政府扶持并培育服务的承接主体方式多样化
四、政府购买公共服务监督管理体系完善
第六章 我国政府购买公共服务的对策研究
第一节 完善相关法律法规体系,制定政府购买公共服务的制度规范
第二节 明确政府责任,促进政府购买公共服务有序开展
一、转变政府观念
二、明确政府在购买服务中的责任
第三节 明确政府购买公共服务的领域并适当拓宽
第四节 政府加强对社会组织的扶持力度并提高其独立性
一、政府加大对社会组织的扶持力度
二、社会组织应不断加强自身建设,保持自身的独立性
第五节 加强预算审核和完善绩效评估体系
一、完善政府购买公共服务制度,强化并优化其预算管理
二、加强与完善购买服务的绩效评估
结论
参考文献
致谢
本人在读期间完成的研究成果