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基于政策网络的昆明市征地拆迁政策执行研究

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目录

声明

摘要

导论

一、研究背景

二、研究方法

三、研究思路

四、研究意义

五、国内外研究综述

(一)对城镇化的研究

(二)对征地拆迁的研究

(三)对政策执行的研究

第一章 征地拆迁政策执行网络理论基础

第一节 政策网络理论的发展

第二节 政策网络理论的应用

一、对政策过程或政策现象的解释性应用

二、对理论观点的验证和修正

第三节 罗茨模型

一、罗茨模型的产生与发展

二、罗茨模型的理论内容

三、罗茨模式功用述评

第二章 昆明市征地拆迁政策执行环境与制度分析

第一节 昆明市征地拆迁政策执行环境分析

一、经济环境分析

二、社会环境分析

三、政治环境分析

第二节 中国土地管理制度的变迁

一、土地所有制的变迁

二、土地管理制度的沿革

第三节 昆明市征地拆迁政策的演进

一、工作初期

二、改革开放初期

三、经济体制改革深化期

四、城镇化加速期

第三章 昆明市征地拆迂政策执行网络静态分析

第一节 昆明市征地拆迁政策执行的现状

一、征地拆迁的类型

二、征地拆迁的程序

第二节 昆明市征地拆迁政策执行网络的构建

一、政策社群

二、专业网络

三、府际网络

四、生产者网络

五、议题网络

第三节 昆明市征地拆迁政策执行网络的特征分析

一、决策层

二、服务层

三、行动层

四、影响层

第四节 征地拆迁政策执行网络的效应分析

一、网络关系结构对政策结果的影响

二、网络开放程度对政策结果的影响

第四章 基于案例的昆明市征地拆迁政策执行网络动态分析

第一节 昆明市征地拆迁政策网络互动分析

一、规划立项阶段网络及行动者之间的互动

二、启动实施阶段网络及行动者之间的互动

三、验收交付阶段网络及行动者之间的互动

第二节 激烈的对抗——HR村改造项目个案分析

一、项目概况

二、征地拆迁过程

三、政策网络分析

第三节 漫长的博弈——XB路改扩建工程征地拆迁个案分析

一、项目概况

二、征地拆迁的标志性事件

三、政策网络分析

第四节 自主的奇迹——JG村征地拆迁个案分析

一、项目概况

二、征地拆迁的过程

三、政策网络分析

第五章 昆明市征地拆迁政策执行网络存在问题与原因分析

第一节 昆明市征地拆迁政策执行存在问题

一、耗时往往较长

二、各方利益难以平衡

三、矛盾多发易发

第二节 昆明市征地拆迂政策执行问题的原因分析

一、昆明市征地拆迂政策执行网络结构有待优化

二、昆明市征地拆迂政策执行网络行为有待规范

三、土地制度有待改革

第六章 推动昆明市征地拆迁政策有效执行的对策建议

第一节 国内外征地拆迁经验做法的启示

一、国外的主要做法

二、国内其他城市的主要做法

三、对比分析与启示

第二节 改进昆明市征地拆迁制度的对策建议

一、深化土地制度改革

二、深化户籍制度改革

三、深化社会保障制度改革

第三节 优化昆明市征地拆迁政策执行网络的对策建议

一、优化网络结构

二、规范网络行为

参考文献

致谢

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摘要

当前,我国正处于城市化发展的加速时期,大规模的征地拆迁在全国范围内进行,在促进经济社会发展的同时,也引发了大量的矛盾和冲突,因此受到国内学界越来越多的关注。但是从现有的研究来看,大多从经济、社会和法律的角度出发,基于行政管理的视角研究征地拆迁相对较少。我国的征地拆迁具有明显的政府主导的特征,因此征地拆迁在一定程度上可以视为一种行政行为,围绕征地拆迁制定的各项法规制度从本质上也属于公共政策,而矛盾纠纷恰恰说明公共政策在执行过程中存在阻滞。本文运用政策网络理论对征地拆迁进行分析,在深入研究各行动者关系及其互动行为和分析实际案例的基础上,找出制度、结构和行动三个方面导致政策执行阻滞的问题,并针对问题,提出了健全制度体系、优化网络结构、规范网络行为的对策建议,以期帮助政策有效执行。

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