导 论
一、选题背景与研究意义
(一)选题背景
(二)研究意义
二、国内外研究现状
(一)国外研究现状
(二)国内研究现状
(三)理论评述
三、研究方法
四、创新与不足
第一章 民间社会组织及参与乡村治理的理论基础
第一节 民间社会组织界定、目标及功能
一、民间社会组织界定
二、民间社会组织目标
三、民间社会组织功能及分类
第二节 乡村治理的主体、参与治理的途径及方法
一、乡村治理的主体
二、参与乡村治理的方式
三、民间社会组织参与乡村治理的路径
第三节 影响民间社会组织参与乡村治理的因素
一、组织内在因素
二、政策环境因素
三、外在环境因素
第三节 民间社会组织参与乡村治理的理论依据
一、多中心治理理论
二、社会资本理论
三、政府职能理论
四、公民社会理论
第二章 古城区民间社会组织的发展及参与乡村治理的现状
第一节 古城区民间社会组织概述
一、历史沿革
二、古城区民间社会组织的类型
三、古城区民间社会组织的特征
第二节 古城区民间社会组织参与乡村治理的现状
一、古城区民间社会组织参与乡村治理的背景
二、民间社会组织参与乡村治理路径
第三节 古城区民间社会组织在乡村治理中的功能
一、促进村民自治,发展乡村政治
二、转变农业发展方式,发展乡村经济
三、助力公共服务,发展乡村社会
四、改善社会风气,发展乡村文化
第三章 古城区民间社会组织参与乡村治理存在问题及原因分析
第一节 古城区民间社会组织参与乡村治理过程中存在的问题
一、民间社会组织行政化趋向,参与治理途径不畅
二、多元治理渠道缺乏,民间社会组织参与纵深不够
三、民间社会组织发展受限,参与治理质量不高
第二节 古城区民间社会组织参与乡村治理存在问题的原因分析
一、民间社会组织与政府之间的关系未理顺
二、民间社会组织参与乡村治理的体系不完善
三、民间社会组织自身发展不充分
四、农村社会环境影响不容忽视
第四章 国内外民间社会组织参与乡村治理实现路径的经验借鉴
第一节 国外经验
一、爱尔兰农协充分表达和维护农民利益,给予政府决策支持
二、日本发展综合农协,全方位推动农村建设
三、韩国发展互助合作型农协,政府合力开展“新村运动”
第二节 国内经验
一、甘肃省某村扶贫合作社参与扶助,实现乡村治理调节功能
二、闽赣浙地区土地股份合作社进行村庄整合,构建乡村善治格局
三、乡贤理事会积极参与村务治理,助力乡村发展
第三节 国内外经验的借鉴
一、硬件保障,规模化制度化发展民间社会组织
二、整合资源,实现民间社会组织与基层政府良性互动
三、分类治理,合理引导民间社会组织参与乡村治理
第五章 促进古城区民间社会组织参与乡村治理路径实现的对策建议
第一节 强化顶层设计,提供参与制度保障
一、完善法律法规建设
二、充分转变政府职能
三、建立有效的监管机制
第二节 加大培育力度,优化参与治理环境
一、加强民间社会组织人才培训引导
二、增加民间社会组织资金扶持力度
三、强化民间社会组织内部管理体系建设
第三节 开拓参与路径,发挥治理效能
一、建立良性互动机制,扩展参与乡村治理空间
二、深入挖掘服务功能,提升参与乡村治理能力
三、增强组织公信力,保证参与乡村治理有效性
第四节 提升公共意识,营造共治氛围
一、转变农民民主观念,唤起公民意识
二、正确引导和充分发挥各类乡村治理主体的补充作用
三、加大宣传力度,提升民间社会组织的影响力
结论与启示
参考文献
附录:调查问卷
致谢