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贵州城镇化政策二十年(1994-2014)得与失

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摘要

第一章 导论

1.1 选题的目的与意义

1.2 研究现状和文献综述

1.3 主要内容和观点

1.4 研究思路与方法

1.5 本文的创新与不足

1.6 城镇化及其基础理论

第二章 贵州城镇化的政策演变与发展

2.1 世界城镇化发展的历程和成就

2.1.1 世界城镇化发展的历程

2.1.2 世界城镇化发展的动力因素

2.1.3 世界城镇化发展的特征

2.1.4 世界城镇化的基本趋势

2.2 我国城镇化发展的历程和成就

2.2.1 我国城镇化发展概况

2.2.2 我国城镇化取得的成绩

2.2.3 我国城镇化发展的趋势

2.3 贵州城镇化及政策的演变

2.3.1 贵州城镇化发展的历程

2.3.2 贵州城镇化的政策演变特征

2.3.3 贵州城镇化政策目标的演变

2.3.4 贵州城镇化政策任务的演变

2.3.5 贵州城镇化政策指导思想的演变

第三章 贵州城镇化政策导向的正面效应

3.1 贵州城镇化政策目标及实施效果

3.1.1 各阶段的城镇化目标

3.1.2 贵州城镇化政策目标导向的正面效应

3.2 贵州城镇化的政策内容

3.2.1 贵州城镇化政策内涵

3.2.2 城镇化的发展方式

3.3 城镇化发展的外延

3.3.1 城镇化发展的动力

3.3.2 城镇化发展的规模与功能

3.3.3 城市设施建设管理与城乡关系

3.4 贵州城镇化政策执行效果

3.4.1 贵州城镇化水平、生活水平、经济水平的成就

3.4.2 贵州城市数量增加、规模扩大,公共服务水平和城市社会事业持续提高

第四章 贵州城镇化政策执行中“失”的一面

4.1 都匀棚户区改造政策及其案例分析

4.1.1 都匀市棚户区改造政策的意义

4.1.2 都匀市棚户区改造的政策

4.1.3 都匀棚户区政策执行中出现的问题

4.2 六盘水市棚户区改造政策及其案例分析

4.2.1 六盘水市棚户区改造政策与实施过程中存在的问题

4.2.2 加快六盘水市棚户区改造工作的有关建议

4.3 农民工市民化的问题

4.3.1 户籍制度、社会保障对于农业人口向城市转移的问题

4.3.2 农民工子女的教育问题

4.3.3 农民工就业问题

4.4 贵州城镇化科学发展与产业结构调整

4.4.1 管理方式粗放、政策内涵认识不清、城镇建设水平不高

4.4.2 就业结构与产业结构的关系不协调

第五章 贵州城镇化现行政策的调整与完善

5.1 优化贵州资源配置、合理构建贵州城镇化政策与城市规划

5.1.1 走重点发展大中城市和引导小城镇健康发展的道路

5.1.2 建设以贵阳市为中心的城市经济圈

5.1.3 建立贵州凯里、都匀、六盘水、遵义四个经济发展区,带动中小城市城镇化

5.2 发展特色优势产业,以产业发展推动城镇化建设

5.2.1 大力发展高产值农业,开发优势资源

5.2.2 以能源产业兴黔富民,促进城镇化发展

5.3 加快发展特色旅游业,实现产业带动城镇化发展

5.4 创新机制,拓宽城镇建设的投融资渠道,加快城镇基础设施建设

5.5 城镇化发展过程中加大对环境保护,实现贵州城镇化的可持续发展

5.6 创新制度,完善政策,推进城镇化建设

5.6.1 社会保障制度的创新

5.6.2 改革土地使用制度,健全土地市场

结论

参考文献

致谢

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摘要

城市作为人类文明和社会进步的标志,是人们政治、经济、文化的中心,早在原始社会向奴隶社会转变的时期,就出现了城市,但是受到环境和经济等各方面原因的制约,导致城市发展进程极其缓慢。直到近代,随着工业革命的掀起,机械化的投入和社会化大生产以及生产方式的转变和发展,工业城市和商业城市的不断形成,使得世界城市人口迅速增长、比例不断上升,随之城镇化进程也在世界舞台上拉开了序幕,现代社会中一个国家或地区城镇化的质量和水平,是衡量其现代化水平的重要指标。
  改革开放之前,我国实行计划经济体制和工业赶超型模式,产生了城乡分割的二元结构,使得国内城镇化发展不均衡、工业化水平较低,滞后于发达国家水平,从而构成了第三产业落后、现代化农业水平较低,催化和加速二元经济结构的形成等不良效应。可见城镇化政策的制定、调整、完善与实施已成为我国经济发展及其社会研究的一个重大课题,城镇化发展深受政治环境、经济环境、文化环境及社会环境的制约和影响。
  本文以公共政策学、区域经济学、城市地理学、城市经济学等相关理论为指导,在借鉴国内外城镇化发展的理论与实践的基础上,综合运用文献资料法、专家访谈法、实地调查法、数理统计法、系统分析法、比较分析等方法对贵州省城镇化政策及实施过程中存在的问题进行了较为全面的分析与研究,以分析贵州城镇化发展的主要制约因素为切入点,探讨贵州城镇化政策的演变特征,总结与归纳贵州城镇化政策目标导向的正面效应和探索贵州城镇化政策在制定与实施过程中存在的不足,在深入分析与研究基础上提出贵州城镇化发展的对策与建议。

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