天津市住房货币分配资金管理与运用研究

摘要

自1999年6月30日我市停止住房实物分配以来,各企事业单位纷纷结合实际,为解决职工住房实施了住房货币分配.随着住房货币分配资金归集额度的增加,尤其是2003年12月10日中国人民银行要求商业银行对补充住房公积金和按月住房补贴在受托银行的沉淀基金比照超额准备金利率由1.89﹪下调至1.62﹪计息,而我市补充住房公积金和按月住房补贴对职工计息按照三个月整存整取利息1.71﹪计息,从而形成0.09个百分点的利息倒挂,如何进一步加强资金管理、安全合理地运用住房货币分配资金,完善住房货币分配制度是当前亟待解决的重大问题.本论文正基于此,在具体分析住房货币分配资金的特点、未来增长趋势的基础上,提出了免缴货币分配资金个人所得税,拓宽缴存人可使用范围；银行存款和国债组合；发放组合住房贷款；住房储蓄银行等四个住房货币分配资金运用与增值方案.

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第一章住房货币分配政策的历史沿革和相关政策规定

1.1住房是我国当前的一个重要社会问题

1.2住房的商品性和福利性

1.3住房货币分配政策的历史沿革

1.4住房货币分配的意义和原则

1.5住房货币分配资金与住房公积金的异同

1.6现行天津市住房货币分配政策规定及三类住房货币分配资金异同

第二章住房货币分配资金归集使用情况及未来发展趋势预测

2.1资金归集与使用的现状

2.2住房货币分配资金未来发展趋势预测

2.2.1补充住房公积金归集情况及未来发展预测

2.2.2按月住房补贴归集情况及未来发展预测

2.2.3一次性货币补贴归集情况及未来发展预测

第三章住房货币分配资金使用、增值的重要意义及存在的问题

3.1住房货币分配资金使用、增值的重要意义

3.2当前住房货币分配资金使用、增值中存在的问题

3.3 盘活资金的基本原则

第四章住房货币分配资金使用、增值方案

4.1免缴货币分配资金个人所得税，拓宽缴存人可使用范围

4.1.1免缴货币分配资金个人所得税的操作形式及意义

4.1.2拓宽缴存人对住房货币分配资金的可支取范围

4.2购买记帐式国债及诸如政策性金融债等安全性较高的金融品种

4.2.1在预留准备金基础上构建组合存款和国债的投资组合

4.2.2加息周期背景下投资组合的构建与收益分析

4.2.3投资国债的建议方案

4.2.4成本及风险评价

4.2.5可以考虑投资政策性金融债等安全性较高的金融品种

4.2.6债券市场的新动态：建立中国地方市政债券市场或专项债券

4.3发放组合住房贷款

4.3.1进行组合贷款的必要性及可行性

4.3.2进行组合贷款的操作形式与风险防范措施

4.4国外住房金融模式借鉴与住房货币分配资金分离试点运作的可行性

4.4.1住房金融模式的国际比较

4.4.2成本及风险评价

4.4.3将住房货币分配资金分离试点运作的可行性探讨

4.5投资组合优化

参考文献

致谢