地方政府建筑节能工作绩效评估体系的研究

摘要

我国明确提出了建设“环境友好型、资源节约型”社会的发展战略，并且先后颁布了《节约能源法》等重要法律法规，明确提出在“十一五”期间，实现单位GDP能耗降低20％的目标，而在整体的节能目标中，建筑节能的作用更是举足轻重。建筑节能工作是地方人民政府整体工作的重要组成部分，其工作绩效直接影响着政府的整体绩效，对其绩效的评估也成为政府绩效评估中的有机组成部分。本研究旨在借鉴国际先进的评价模型和方法、国内外既有评价实践经验以及历年建筑节能检查经验的基础上，研究提出一套评价对象明确、评价框架先进、评价分值科学、可操作性强的建筑节能工作绩效评估体系，为国家建筑节能工作绩效评估提供参考，促进地方政府建筑节能工作的开展。作为建筑节能工作绩效评估的探讨性研究，目的是起到抛砖引玉的作用，为建筑节能工作的管理与评估提供一种思路和方法，进而为我国建筑建筑节能工作进行全面绩效管理创造有利条件。
　　 本研究在广泛研究国家建筑节能相关的各项文件，借鉴其他领域绩效评估指标体系的基础上，初步提出了建筑节能工作绩效评估指标体系，采用专家咨询法(Delphi)对指标进行筛选和补充。并采用专家咨询法(Delphi)与层次分析法(AHP)相结合的方式确定评估指标权重。之后提出采用模糊综合评价法对地方政府建筑节能工作绩效进行综合评价。最后，以海南省2008年建筑节能工作为案例，尝试采用本评估体系进行综合评价。

目录

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声明

第一章绪论

1.1课题研究的背景及意义

1.1.1课题研究的背景

1.1.2课题研究的意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国外政府绩效评估状况综述

1.2.2我国政府绩效评估状况综述

1.3研究问题的提出

1.4课题研究的内容及方法

1.4.1课题研究的内容

1.4.2课题研究的技术路线

第二章政府绩效评估理论概述

2.1政府绩效的内涵

2.1.1绩效的内涵

2.1.2政府绩效的内涵

2.2政府绩效评估的内涵

2.2.3绩效评估的内涵

2.2.4政府绩效评估的内涵

2.3政府绩效评估的主要模式与方法

2.3.1“3E”评价法

2.3.2标杆管理法(Bench Mark)

2.3.3平衡计分卡(BSC)

2.3.4政府绩效评估方法的比较

第三章国内外建筑节能工作开展状况概述

3.1国外建筑节能工作开展状况概述

3.1.1美国

3.1.2日本

3.1.3欧盟

3.1.4德国

3.1.5英国

3.2国内建筑节能工作开展状况概述

3.2.1建筑节能工作情况及成效

3.2.2建筑节能工作存在的问题

第四章建筑节能工作绩效评估指标体系研究

4.1指标体系构建的原则和要求

4.1.1一般指标体系构建的原则和要求

4.1.2建筑节能工作绩效评估指标体系构建的原则和要求

4.2建筑节能工作绩效评估指标设计与处理

4.2.1建筑节能工作绩效评估指标的初步提出

4.2.2建筑节能工作绩效评估指标的筛选、优化

4.2.3专家咨询可靠性分析

第五章建筑节能工作绩效评估方法

5.1指标权重的确定方法

5.1.1指标权重确定方法简介

5.1.2层次分析法(AHP)简介

5.1.3建筑节能工作绩效评估指标权重的确定

5.2综合评价方法

5.2.4建筑节能工作绩效评估的模糊性

5.2.5模糊综合评价方法简介

5.2.6建筑节能工作绩效模糊综合评价模型的建立

第六章地方政府建筑节能工作绩效评估体系案例分析

6.1案例选择及案例概况

6.1.1案例选择

6.1.2案例概况

6.2案例绩效评估分析

6.2.1模糊评价依据

6.2.2构造模糊评价矩阵

6.2.3确定模糊综合评价集

6.2.4确定被评价对象分数

第七章结论与展望

7.1结论

7.2研究不足与展望

参考文献

科研情况说明

致 谢