基于知识传播视角的国际管理标准实施障碍研究

摘要

国际标准化组织(ISO)自1987年颁布第一个通用管理体系标准ISO9000族质量管理体系标准以来，又陆续颁布了环境管理体系、职业健康安全管理体系等一系列国际管理标准，受到各国政府的重视和各类组织的认可。1992年我国等同采用了国际质量管理体系标准并开展认证认可工作，二十多年的认证实践显示，通过国际管理标准的认证使组织转变了经营理念，提高了管理水平，为组织长远发展奠定了基础。但也存在比较突出的问题，导致组织获得了认证证书但对国际管理标准的内涵不甚理解，管理体系建立起来但运行效果较差，使得国际管理标准与组织实际经营相脱离，“两张皮”现象普遍存在。由于国际管理标准是西方发达国家社会、经济、技术发展到一定程度的产物，是西方管理实践和现代管理思想、理论、方法的具体体现，在中国实施必然会有许多不适应。表面上看是中西方管理模式和管理方法的冲突，实际上是中西文化的碰撞。如何将国际管理标准根植于中华民族文化的土壤之中，如何让认证组织的管理体系有效运行，成为实施国际管理标准过程中具有重要价值和现实意义的问题。
　　 本论文致力于研究国际管理标准在实施过程中遇到的障碍，剖析导致这些障碍的深层次原因和规律，探讨克服这些障碍促进管理标准发挥作用的途径和方法。本研究首先开展了问卷调查，针对组织高层管理者和中基层管理者设计了两种问卷，分别调查了不同类型的167家通过认证的组织。通过数据处理发现，国际管理标准在中国实施存在五个方面的障碍，在对这些障碍进行初步理论分析的基础上，特别从知识学习规律的角度剖析了国际管理标准必然出现的问题。最后，引入知识发酵理论，建立了国际管理标准实施的知识繁育模型，从知识发酵的环境优化、知识母体的选择、发酵技术的引入与系统化、知识酶的形成与完善、知识繁育发酵吧的构建和完善等五个方面进行了阐述，以促进国际管理标准知识在我国的顺利传播，促进认证组织对标准知识的消化吸收，促进国际管理标准与组织实际运营以及中西文化的有效融合。
　　 本论文的主要创新点在于：第一，通过对组织高层和中基层管理者的问卷调查，系统归纳出国际管理标准在我国实施的主要障碍；第二，从管理模式、人员素质、中西文化差异对这些障碍产生的原因进行了理论分析；第三，构建了国际管理标准实施的知识繁育模型。研究结果可为相关机构提供决策依据，可为认证组织提供理论指导，可为中西方文化的融合提供可资借鉴的方法。