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解放战争时期晋绥边区的政府救助研究

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第一章 绪论

1.1 问题提出及选题意义

1.2 核心概念的界定

1.3 史料与文献综述

1.4 研究方法

1.5 创新与不足

第二章 晋绥边区的区域环境及灾害成因

2.1 战争中成长的晋绥边区

2.2 晋绥边区的自然地理环境

2.3 晋绥边区的社会经济环境

第三章 晋绥边区的政府救助体系

3.1政府救助的目的

3.2 晋绥边区政府救助部门的设置

3.3 救助主体与对象构成

3.4政府救助的领域

第四章 农业领域的政府救助政策措施及其成效

4.1 防治旱灾

4.2防治虫灾

4.3 农业领域的救助成效

第五章 晋绥边区政府的工副业和特殊群体救助政策措施及其成效

5.1 纺织业生产救助政策及其成效

5.2 煤业工人失业救助政策及其成效

5.3 难民的救助政策及其成效

5.4 抚恤战死烈士遗族及民兵伤亡人员

第六章 晋绥边区的政府救助经验

6.1 发动群众进行自救

6.2 生产与节约相结合

6.3 以工代赈克服困难

参考文献

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致谢

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摘要

解放战争时期,中国社会遭受着自然灾害和战争的双重磨难。晋绥边区的公粮、军勤等方面负担日益加重,同时还频繁遭遇到自然灾害的侵袭,社会秩序混乱,使晋绥边区人民和军队的生存面临着严峻的考验。造成晋绥边区灾害频发的原因是多方面的,如历代统治阶级对人民的残酷剥削,致使广大人民群众一贫如洗。另外,晋绥边区全年干旱少雨以及复杂的地理特征也是灾害频发的重要原因。在极端恶劣的自然环境和社会环境中,有效预防自然灾害,帮助贫民、灾民、难民解决生活和生产困难是政府救助的主要内容。如何有效地治理灾荒,救助受到自然灾害和战争威胁的人民群众,成为解放战争时期晋绥边区政府救助的主要任务。
  面对严酷的天灾人祸,晋绥边区人民并没有消沉,党和政府给予高度重视,先后制定一系列救助政策,并确立了生产救灾与支前相结合的方针。为将方针和政策落到实处,党和政府根据晋绥边区的实际情况,把群众组织起来,发挥群众力量,组织群众进行生产自救。以生产为中心,节约粮食,坚决制止群众的浪费现象,并以工代赈克服生产和生活困难。尽管在救助过程中存在一些不足,但总体上政府的救助工作取得了很大的成效。面对灾害和战争,晋绥边区不但没有倒下去,反而不断巩固壮大,人民生活也有了很大改善。

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