我国农村土地承包经营权股份化的法律探析

摘要

习近平总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，结构性矛盾取代总量不足成为农业的主要矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。这就要求在今后的三农工作中要坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。农村土地承包经营权股份化在这一进程中的作用日渐突出，已经成为社会关注的热点问题。然而，目前都是一些新闻媒体针对土地承包经营权股份化问题进行的报道和评论，除此就是学者对其在经济学层面的分析探讨，现今需要的是从法律方面来对其进行研究并加以规制。《民法总则》的出台，明确了农村集体经济组织特殊法人的地位，在一定程度上解决了我国农村土地承包经营权股份化过程中的法人设立以及农民权利保护的问题，为今后的发展指明了方向。但是通过对农村土地承包经营权股份化的理论分析和实践探索的梳理，不难发现我国现行的《土地承包法》、《公司法》等法律条文之间还存在规定模糊、相互冲突的问题，企业参与农业经营限制多、农民权利保障不到位、股权流转争议大等制度问题也不可忽略。鉴于此，笔者就农村土地承包经营权股份化的基本原则、基本理念、法律条文等方面提出相关建议，处理好农业用地股份化中的合作关系。股份化的进程，必须要在保证土地社会主义公有制坚决不动摇的基础上，高度重视农民权益的保护问题，探寻农业供给侧结构性改革的发展之路。

目录

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内研究动态及水平

1.3 研究的创新点及不足

第2章 农村土地承包经营权股份化的基本问题

2.1 农村土地承包经营权股份化的概念

2.2 农村土地承包经营权股份化的模式

2.2.1 农村土地承包经营权股份化模式的实践考察

2.2.2 农村土地承包经营权股份化模式的理论分析

2.3 农村土地承包经营权股份化的必要性

2.4 集体经济组织法人在股份化中的积极作用

第3章 农村土地承包经营权股份化的法律问题分析

3.1 农村土地承包经营权股份化的法律关系分析

3.1.1 农村土地承包权与经营权的关系

3.1.2 农村土地承包经营权股份化的法律关系

3.1.3 农村土地承包经营权股份化的法律特征

3.2 土地承包经营权股份化面临的法律困境

3.2.1现行法律规范存在的问题

3.2.2 其他法律困境

第4章 农村土地承包经营权股份化的制度缺陷

4.1 企业：参与农业经营限制多

4.2 农民：权利保障不到位

4.3 股权：权利流转争议大

第5章 农村土地承包经营权股份化的建议

5.1 土地经营权股份化的基本原则

5.1.1 自愿、平等、有偿原则

5.1.2 集体所有、坚持农用原则

5.1.3规范合理、权益保护原则

5.2 农村土地承包经营权股份化的理念设计

5.2.1 分离“承包权”与“经营权”

5.2.2 区分“财产性”与“保障性”

5.3 农村土地承包经营权股份化的法律建议

5.3.1 对《土地承包法》的法律建议

5.3.2 对《合作社法》、《公司法》的法律建议

5.3.3 着重加强农民权益的法律保护

结语

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

致谢