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青岛崂山区环卫总公司股权多元化研究——基于公用事业市场化改革视角

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第一章导论

第一节选题的背景和意义

第二节研究思路

第三节我国公用事业市场化的必要性

1.3.1我国公用事业传统模式之困

1.3.2民间资本进入公共投资领域的可行性

1.3.3PPP模式在公用事业市场化中的应用

第二章相关理论回顾

第一节公用事业的相关理论

2.1.1公用事业的定义

2.1.2公用事业的产品特征

2.1.3我国公用事业的特点

第二节公用事业市场化的理论基础

2.2.1现代产权理论

2.2.2委托—代理理论

2.2.3公用事业改革的制度分析

第三节公司治理结构与股权多元化

2.3.1公司治理的理论基础

2.3.2我国公用事业市场化的主要手段——股权多元化

第三章崂山环卫公司股权多元化方案设计

第一节崂山环卫公司公司进行股权多元化改革的现实基础

3.1.1中国的环卫管理体制现状

3.1.2崂山环卫公司基本情况及发展现状

3.1.3崂山环卫公司发展过程中遇到的问题

3.1.4青岛崂山环卫总公司股权多元化动因

第二节产权主体多元化改革的目标、原则

3.2.1产权主体多元化改革的目标

3.2.2产权主体多元化改革的原则

第三节产权主体多元化改革的基本思路

3.3.1引入战略投资者的模式选择

3.3.2目标股权结构的设计

3.3.3产权主体多元化改革的基本模式

第四节股权转让方式的设计

3.4.1竞价方式的选择

3.4.2拍卖方式的选择

3.4.3股权拍卖的风险控制

第四章崂山环卫公司股权多元化市场化模式的实施

第一节清产核资及企业净资产的确定

4.1.1企业账务的审计

4.1.2企业负责人的经济责任审计

4.1.3审计后净资产的评估确认

第二节职工安置方案

4.2.1职工安置费用的发放与管理

4.2.2在职职工的安置意见

4.2.3劳动合同的处理意见

第三节股权交易实施的过程

4.3.1前期准备工作

4.3.2发布股权转让公告,广泛征集受让方

4.3.3投资者申请竞买,资格审查并确定竞买人

4.3.4竞买人申报购股额度并交付交易保证金

4.3.5组织拍卖会,实施拍卖

4.3.6办理付款、结算、股权移交手续

第五章崂山环卫公司股权多元化过程中的保障体系

第一节监管体系的建立

5.1.1出资人履行监管责任

5.1.2特许经营权的管理

5.1.3行业主管部门有效实施考核

第二节我国公用事业市场化改革应注意的问题

5.2.1加强和完善我国公用事业市场化的有关法律保障

5.2.2建立和健全政府监管体制

第三节国有股权转让后的公司治理架构

5.3.1股东会的组成与职能

5.3.2董事会的组成与职能

5.3.3监事会的组成与职能

5.3.3总经理的产生与职能

结论

个人简历

致谢

参考文献

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摘要

本文对青岛崂山区环卫总公司股权多元化进行了研究。文章对公用事业相关理论和现代产权理论中的交易费用、委托-代理理论综合进行了论述,在分析青岛崂山环卫总公司的股权多元化改革同时,将上述理论进一步结合中国国有企业改革的相关政策和程序,提出了创新性的股权多元化方案,这对中国环卫行业乃至整个公用事业今后的市场化改革有着重要的借鉴意义。

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