人民警察执法权益法律保护研究

摘要

随着经济社会的发展和改革开放的深入，社会上形形色色思潮泛起，人们价值取向趋于多元性，侵犯警察执法权益，暴力袭警、故意伤害警察的行为时有发生，已成为危及社会公共安全的一个重要问题。这不仅是对国家法律的公然藐视和对社会的敌视，也是破坏社会公共秩序，妨害国家机关对社会正常管理的行为，同时严重影响了警察职能作用的发挥。认真研究警察执法权益的涵义、侵犯警察执法权益的特征、原因及其危害，深入分析当前警察执法权益保护方面存在的问题，提出加强警察执法权益保护的具体措施，具有十分重要的现实意义。笔者在对警察执法权益的概念、内涵进行了阐述和对警察执法遭受非法侵害状况进行了深入剖析的基础上，对我国警察执法权益法律保护现状进行了综合分析，明确了现行法律对警察执法保护存在的不足，进而提出完善人民警察执法权益保护的立法建议，即，从法律法规体系上，特别是立法上不断完善警察执法权益的保障机制，进一步加强警察执法权益的保护，大力营造警察执法提供良好的法治环境，才能有效地维护警察的合法权益。笔者认为，只有通过提高警察执法权益保护的立法水平，来加强对警察执法权益的保护，激发警察执法工作的能动性和积极性，才能达到全面提高公安机关维护社会稳定、服务经济社会发展、服务人民群众根本利益的最终目标。

目录

文摘

英文文摘

前 言

第一章 人民警察执法权益概述

第一节 人民警察执法权益的内涵

1.1.1 人民警察执法权益的概念

1.1.2 人民警察执法权益的内容

第二节 警察执法权益保护研究的缘起和历程

1.2.1 警察执法权益保护研究的缘起

1.2.2 警察执法权益保护研究的历程

第三节 警察执法权益保护研究的视角

1.3.1 以警察执行公务保护作为维护警察执法权益的思维视角

1.3.2 警察执行公务权益法律保护的理论基础

第二章 人民警察执法权益遭受非法侵害的状况分析

第一节 人民警察执法权益遭受侵害的的主要特点

2.1.1 人民警察执法环境的特殊性

2.1.2 人民警察执法权益遭受侵害呈现的六个特点

第二节 不法侵害对警察执法权益的危害

2.2.1 国家公权受到侵害

2.2.2 公安民警的尊严和形象遭到蔑视

2.2.3 公安机关及人民警察的执法权威受到损害

2.2.4 公安民警身心健康受到伤害,执法的积极性受到挫伤

第三节 人民警察执法权益遭受不法侵害的的原因分析

2.3.1 人民警察执法权益遭受侵害的客观因素

2.3.2 人民警察执法权益遭受侵害的主观因素

第三章 我国警察执法权益保护的现行法律规定

第一节 人民警察执法权益保护的内容

3.1.1 对违警行为的惩戒

3.1.2 对扰警行为的惩戒

3.1.3 对袭警行为的惩戒

3.1.4 对不实投诉行为的处理

3.1.5 遭遇袭击警察的自卫权

第二节 我国法律对警察执法权益保护的现行规定

3.2.1《中华人民共和国人民警察法》的规定

3.2.2《中华人民共和国刑法》的规定

3.2.3《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定

3.2.4《人民警察使用警械和武器条例》的规定

第三节 现行法律对警察执法权益保护的不足

3.3.1 有关法律法规规定的执法保护的内容分散

3.3.2 保护不完全

3.3.3 立法模糊,过于原则

3.3.4 保护的力度不够

3.3.5 缺乏对恶意投诉的处理方法

3.3.6 警察在遭遇袭警时的自卫权不足

第四章 完善人民警察执法权益保护的立法建议

第一节 建立和完善警察执法的法律保护体系

4.1.1 建立、健全人民警察执法权益的法律法规保障体系

4.1.2 成立人民警察合法权益保护机构

第二节 建立和完善人民警察执法权益保护法律的具体建议

4.2.1 通过刑法修正案,增设袭警罪

4.2.2 从刑事立法上建议增设依法履行职务的行为

4.2.3 加大对袭警行为的处罚力度

4.2.4 修改、完善《人民警察使用警械和武器条例实施细则》

4.2.5 统一规范现有的法律法规

4.2.6 赋予警察自卫的权利

4.2.7 制定《人民警察值勤装备配置和值勤战术规定》

4.2.8 制定《人民警察合法权益保护工作细则》

第三节 加强综合建设,确保民警执法权益不受非法侵害

4.3.1 提高人民警察执法水平和自我保护能力

4.3.2 建立维护警察权益的综合配套保障机制

参考文献

致谢

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