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论新时期共青团服务职能的实现方式——以天津市河西区共青团为例

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摘要

第一章 导论

第一节 问题的提出和研究意义

1.1.1 问题的提出

1.1.2 研究意义

第二节 文献回顾

1.2.1 共青团研究概述

1.2.2 共青团职能研究

1.2.3 共青团服务职能研究

第三节 研究设计

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究思路和基本结构框架

1.3.3 创新点及难点

第二章 理论基础:第三部门

第一节 第三部门的理论

2.1.1 第三部门理论的兴起

2.1.2 第三部门的含义

第二节 第三部门理论的适用性

2.2.1 由共青团的性质决定

2.2.2 由经济环境的变化决定

2.2.3 由共青团的任务和自身的现状决定

第三章 国外青年组织服务方式比较

第一节 法国模式

3.1.1 法国青年工作组织层次划分及主要职能

3.1.2 法国青年组织的服务职能及其运作机制

第二节 美国模式

3.2.1 美国青年组织服务职能项目

3.2.2 美国青年组织的运作模式

3.2.3 美国青年组织服务职能运作的主要特点

第三节 韩国模式

3.3.1 韩国青年工作服务职能的政策支持

3.3.2 韩国青年工作服务职能政策的时代转变

第四节 小结

3.4.1 职责清晰,分工明确

3.4.2 社会化运作成熟,机制健全

3.4.3 服务内容多样化、专业化

3.4.4 服务信息及时、有针对性

第四章 共青团服务职能现状分析

第一节 共青团服务职能的实现方式

4.1.1 协助政府管理青少年事务

4.1.2 依法代表和维护青年的利益

4.1.3 服务青年就业创业

第二节 青年服务机构的发展

4.2.1 实体机构发展

4.2.2 青年服务网络化发展

第五章 天津市河西区共青团服务职能分析

第一节 天津市河西区共青团概况

5.1.1 天津市河西共青团历史及工作体系

5.1.2 天津市河西共青团组织概况

第二节 天津市河西区共青团服务职能历史追述

5.2.1 社会主义建设时期(1949年-1978年)

5.2.2 改革开放发展时期(1978年-)

第三节 天津市河西共青团服务职能现状分析

5.3.1 天津市河西共青团服务职能实现方式的变化

5.3.2 天津市河西共青团服务职能实现方式的新特点

第六章 面临的挑战及存在的问题

第一节 面临的挑战

6.1.1 社会外部环境变化迅速

6.1.2 青年群体的分化与组合复杂多样

6.1.3 河西经济社会发展迅猛

第二节 存在的问题

6.2.1 缺乏必要的外在和内在动力机制

6.2.2 服务方式行政化

6.2.3 服务内容政治化

6.2.4 服务手段传统化

第七章 对策性思路

第一节 新形势下发挥共青团服务职能作用的基本思路

7.1.1 转变服务理念,健全服务体系

7.1.2 全面服务向专业化服务的转变

7.1.3 单一服务向多元服务的转变

7.1.4 大服务向小服务的转变

第二节 发挥河西共青团服务职能作用的实现方式

7.2.1 丰富服务内容,健全服务组织

7.2.2 树立服务观念,改进工作模式

7.2.3 整合社会资源,丰富服务手段

7.2.4 培养服务人才,提高服务能力

参考文献

致谢

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摘要

随着改革开放的不断深化,市场经济体制的逐步确立,共青团组织传统的体制、思维、工作方式等已经不能适应新时期的需要,新的经济和社会组织的诞生大大削减了共青团的社会覆盖面,青年群体的加速流动大大降低了共青团的组织化程度,多元价值观的形成大大降低了共青团的吸引力、凝聚力和号召力,共青团正在面临着组织萎缩、吸引力和凝聚力减弱的困境。本文以天津市河西共青团为研究个案,以第三部门理论为理论基础,综合运用历史文献分析法、比较分析法、实证研究方法等研究方法,对共青团服务职能进行历史追述与分析,对国际国内青年服务组织机构进行比较,分析在新时期赋予共青团服务职能新的涵义,并试图提出当前共青团履行服务职能的新思路、新途径。
  面对社会环境变化、青年阶层变化以及共青团自身发展变化所带来的各种挑战,以及存在着的诸如缺乏必要的外在和内在动力机制、服务方式行政化、服务内容政治化、服务手段传统化等问题,共青团要实现可持续发展,必须从以单纯政治职能为主向以服务带动政治职能的现实转变。论文核心的创新点就在于,明确提出共青团服务职能作用,基础在于转变服务理念,关键在于转变服务职能方式,由全面服务向专业化服务转变,由单一服务向多元服务转变,由大服务向小服务转变,最终达到以服务职能为轴心,带动基层共青团其他职能实现的目的,实现基层共青团的可持续发展。

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