干部作风对群体性事件影响问题研究——以“瓮安事件”和重庆出租车罢运事件为例

摘要

当前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键期，在此过程中，随着经济体制、政治管理体制、社会关系机制、思想文化与思想意识形态等方面的深刻变革，深层次的社会矛盾逐步暴露出来。群体性事件数量增多、规模扩大就是转型期各种矛盾冲突激化的体现，已经给社会稳定带来新的压力和严峻挑战。在引发群体性事件的诸多因素中，干部作风因素关系重大，也是能否有效化解干群矛盾、合理处置事件的关键一环。针对当前预防、处置群体性事件中如何更好发挥干部的作用，本文试图从干部作风建设角度对新形势下化解人民内部矛盾，维护社会政治稳定进行分析研究。
　　本文分为三个部分:第一部分是对党的干部作风建设概述，从历史上总结了党的干部作风建设的理论成果和实践经验，分析了当前干部作风中所存在的问题;第二部分以贵州瓮安事件为例对当前群体性事件的特点、规律及产生的原因进行研究，分析干部作风问题中腐败、主观主义、官僚主义等消极因素在引发群体性事件中的影响;第三部分介绍了重庆市委市政府在出租车罢运事件中所作的有益探索和尝试，在此基础上总结并提出了转型期内通过加强党的干部作风建设以预防和解决群体性事件的对策和建议。要避免群体性事件的产生或减轻其对社会造成的损失必须树立以人为本的观念、以实际政策解决群众困难并与群众开展多渠道交流，通过以优良的干部作风构建和谐的干群关系，扫清威胁社会和谐的障碍。