政企合作开发公租房项目运作模式的研究——以广州万科万汇楼项目为例

摘要

公租房项目建设是我国目前重要的民生工程,是有效解决我国城镇低收入群体住房问题的关键。目前我国公租房项目建设速度缓慢,建设效率低下,供需矛盾突出,面临的最大问题就是公租房建设资金严重不足。根据国际公共住房项目的建设经验,政府引导、鼓励民间资本参与公共住房项目的建设,将有效地缓解公共住房项目资金不足问题,从而也创新了以前传统的融资模式。
　　 在这样的背景下,本文结合我国公租房项目的实际情况,本着解决公租房建设资金短缺、建设效率低下等问题,运用理论联系实际的方法,将政企模式引入我国公租房项目建设中来。首先分析了政企合作模式的定义、类别、特点、运作原理；然后深入分析了我国目前公租房的发展现状、供给困境,在此基础上探讨了在公租房项目开发建设中引入政企模式必要性、可行性、使用优势；从我国公租房发展和供给现状、传统的融资渠道、实践应用角度出发,对广州万科万汇楼项目运作模式进行了系统的分析研究,包括万汇楼项目运作模式理论分析、优缺点对比、资金利润分析、风险识别与分配、面临分析及应对措施、责任与作用、获得效益等。最后根据我国政企模式开发建设公租房面临的问题,提出了公租房项目开发建设中引入政企模式运行保障和实施建议,为以后公租房项目的建设应用政企模式提供了样板。
　　 对公租房项目政企模式的研究,既补充了公租房项目建设融资困难的现实意义,也缓解了公租房建设资金不足、建设效率低下等问题,同时为我国实现“人人有房住”目标加快了进程。