四川省国家助学贷款管理研究

摘要

教育是我国构建社会主义和谐社会的重要基石，现阶段由于我国地区之间、家庭之间收入仍存在较大差距，部分学生因家庭经济困难不能顺利完成学业，为了促进教育公平和教育事业的协调发展，帮助经济困难学生顺利完成学业，国家推出了国家助学贷款，推出以来受到了一致的好评，但同时也伴随着许多不足。四川省位于西部地区，在国家助学贷款实施中取得一系列成就的同时，却存在许多不尽如人意的地方，如贷款的供需矛盾仍然存在，学生到期不偿还贷款，贷款资格鉴别还存在漏洞，开展贷款失衡等等。本文拟通过对四川省高校学生发放调查问卷并进行统计分析，在借鉴国内外成功实施的国家助学贷款政策基础上，提出帮助四川省完善国家助学贷款运行机制的相关建议。
　　本文首先介绍了研究的选题背景、选题意义、国内外国家助学贷款的研究综述、研究思路及研究方法等;其次介绍了国家助学贷款的基本概念，简述了国家助学贷款实施的理论基础;接着在文章的主体部分中对成都四所教育部直属高校的800名学生进行了问卷调查，回收有效问卷754份，在调查的基础上进行了数理统计;之后在问卷调查的基础上提出了四川省国家贷款工作面临的主要问题和原因分析;最后根据阐述的相关问题和原因，参考了国内外国家助学贷款运行机制，从政府、高校、银行、学生四个方面提出了完善四川省国家助学贷款的政策建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国家助学贷款研究综述

1．2．1 国外国家助学贷款研究概述

1．2．2 国内国家助学贷款研究概述

1．2．3 研究述评

1．3．研究思路和研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第2章 国家助学贷款概念定义及理论基础

2．1 国家助学贷款概念定义

2．2 国家助学贷款相关理论基础

2．2．1 贷款需求理论

2．2．2 准公共产品理论

2．2．3 高等教育成本分担理论

2．2．4 信用风险理论

2．3 本章小结

第3章 四川省国家助学贷款实施基本情况及调查分析

3．1 四川省国家助学贷款工作的基本现状

3．1．1 四川省国家助学贷款管理体制与运行机制

3．1．2 四川省国家助学贷款发放情况

3．2 四川省国家助学贷款调查分析

3．2．1 调查抽样原则

3．2．2 调查样本的基本状况

3．2．3 调查样本的经济状况

3．2．4 国家助学贷款实行的基本状况

3．2．5 高校执行国家助学贷款政策的行为调查

3．2．6 国家助学贷款还款方面的调查

3．2．7 调查样本对助学贷款政策改进的期望

3．3 本章小结

第4章 四川省国家助学贷款工作面临的主要问题及原因分析

4．1 四川省国家助学贷款工作面临的主要问题

4．1．1 贫困生的贷款资格鉴别存在漏洞

4．1．2 存在国家助学贷款供需缺口

4．1．3 助学贷款制度设计存在缺陷

4．1．4 国家助学贷款开展失衡

4．1．5 贷款违约现象异常严重

4．2 四川省国家助学贷款问题原因分析

4．2．1 国家助学贷款制度欠缺

4．2．2 高校工作尚存欠缺

4．2．3 国家助学贷款还款机制尚有缺陷

4．2．4 高校学生个人诚信度不高

4．3 本章小结

第5章 加强四川省国家助学贷款管理的对策建议

5．1 政府应发挥积极的职能作用

5．1．1 推动国家助学贷款立法

5．1．2 强化政府在国家助学贷款管理工作中的主体地位

5．1．3 完善四川省国家助学货款信息系统

5．1．4 完善国家助学贷款担保机制

5．1．5 积极推广四川省生源地助学贷款政策

5．1．6 加大对国家助学贷款投资力度

5．2 发挥四川省高校的积极作用

5．2．1 建立健全贫困生资格鉴定体系

5．2．2 建立高校内部的助学贷款管理平台

5．2．3 加强对国家助学贷款的宣传工作和诚信教育

5．2．4 加强国家助学贷款贷后管理

5．2．5 加强对高校辅导员的培训

5．3 改进银行运行模式

5．3．1 配备专职人员，落实工作细节

5．3．2 建立四川省多元化还款方式

5．3．3 适当延长还款年限

5．3．4 建立健全个人征信体系

5．3．5 建立违约惩罚制度

5．4 高校学生：诚信立人

结论

致谢

参考文献

附录 四川省成都地区部属高校国家助学贷款调查问卷

攻读硕士学位期间发表的论文及主要科研成果