四川全面创新改革试验区建设研究——基于区域创新效率评价

摘要

由中央选择部分地区作为政策试验地区，先试先行，形成可以复制推广的经验然后在全国推行，已成为我国推动改革创新的特色。2015年9月四川省被确定为八大全面创新改革试验区之一，承担起西部地区转型探索的重任。四川省虽然是西部经济大省，但与沿海经济发达省市相比，创新资源相对缺少，因此创新效率问题显得尤为突出，这也成为四川全面创新改革试验区建设中比较关键的问题。 本文首先对四川全面创新改革试验区建设概况进行了简单分析，其次通过相关文献梳理出创新效率评价的相关指标，分别以2013-2016年四川省21各市州相关数据和2013-2016年中国大陆30个省市相关数据为样本，运用SPSS21.0软件对所选指标进行相关性分析，基于分析结果对指标进行筛选，并最终确定评价指标，采用 DEA 方法对四川省21个市州及四个省级全面创新改革试验区创新效率进行了评价分析。 研究发现，四川全面创新改革试验区经过一年建设，在各方面都有明显进步，如创新投入不断增加、创新成果不断涌现、军民融合加速发展、科技成果转化速度加快、企业创新主体地位得到强化等；四川省整体创新效率有一定进步，但仍然偏低，还有较大的进步空间，制约四川省创新效率的有纯技术不效率和规模不效率两方面因素，但主要是受制于规模不效率；四川省五个经济区创新效率发展不均衡，开始产生明显差异；与其他三个省级全面创新改革试验区相比，四川全面创新改革试验区创新效率更高，且是其中唯一达到有效的。

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