摘要
Abstract
前言
1 农民工社会保障制度基本理论
1.1 农民工形成背景及分类
1.1.1 农民工形成背景
1.1.2 农民工分类
1.2 农民工市民化的时代背景及对社会保障的诉求
1.2.1 农民工市民化的时代背景
1.2.2 农民工对社会保障的诉求
1.3 构建农民工社会保障制度的条件和障碍
1.3.1 农民工社会保障制度构建的基本条件
1.3.2 构建农民工社会保障制度面临的障碍
1.4 农民工社会保障的法律依据
2 农民工社会保障制度运行现状及存在的问题
2.1 农民工社会保障制度运行现状
2.2 农民工社会保障制度存在的问题
2.2.1 农民工社会保险制度尚不完善
2.2.2 家庭保障功能淡化和土地保障功能弱化
2.2.3 社会保障待不平等导致农村社会保障实施标准偏低
2.2.4 公平就业权受到侵害
2.2.5 农民工社会保障法律法规有待健全
2.3 农民工社会保障制度存在问题的原因分析
2.3.1 外因分析
2.3.2 内因分析
3 农民工社会保障模式的理性选择
3.1 农民工社会保障的四种实践模式
3.1.1 城保模式
3.1.2 农保模式
3.1.3 综合保险模式
3.1.4 双低模式
3.2 农民工社会保障实践模式评估
3.2.1 四种农民工社会保障实践模式的价值理念分析
3.2.2 四种实践模式的运行效果分析
3.2.3 四种实践模式的制度可持续性和适应性分析
3.3 农民工社会保障的归属选择分析
3.3.1 农民工纳入城市社会保障制度的制约因素
3.3.2 农民工纳入农村社会保障制度的制约因素
4 构建中国农民工社会保障法律制度
4.1 城乡统筹农民工社会保障制度是农民工社会保障的最佳途径
4.1.1 农民工社会保障制度的理念
4.1.2 构建农民工社会保障制度的重要意义
4.1.3 构建农民工社会保障制度的进程安排
4.2 构建农民工社会保障制度应注意的问题
4.2.1 争取目标群体的支持
4.2.2 深化户籍管理制度改革,建构农民向城镇转移的制度环境
4.2.3 打破城乡分割,建立城乡统一的劳动力市场
4.2.4 完善农民工社会保障管理体制和监督机制,强化政府职能
4.3 探索构建农民工社会保障制度的对策建议
4.3.1 推进建立基本养老保险制度和大病统筹医疗保险制度
4.3.2 建立涵盖农民工的非缴费性社会保障项目
4.3.3 坚持统账结合和完全积累模式,适当调整计发方法
4.3.4 建立农民工工资保障制度和企业规范用工制度
4.3.5 建立缴费年限折算制度和便于转移接续的永久性个人账户
4.3.6 构建农民工社会保障法律制度的对策建议
结束语
参考文献
后记
致谢
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