摘要
Abstract
1. 导论
1.1 问题的提出
1.2 文献综述
1.3 主要研究内容和研究方法
2. 黔东南州集体林权制度改革实施现状分析
2.1 黔东南州集体林权改革背景和现状
2.1.1 森林资源背景
2.1.2 黔东南州集体林权改革现状
2.2 黔东南州林权确权情况
2.3 黔东南州林权流转的法律和政策依据
2.3.1 基本法律
2.3.2 专门法律
2.3.3 地方政府政策
2.4 林权流转对集体林权制度改革的重要意义
2.4.1 可以增加农民收入和提高林业管理水平
2.4.2 有利于森林资源的保护和扩大林业产业资金来源
3. 黔东南州集体林权制度改革背景下林权流转问题评述
3.1 黔东南州现行林权流转制度、方式
3.1.1 黔东南州现行林权流转制度
3.1.2 黔东南州现行林权流转方式
3.2 集体林权制度改革中林权流转存在的主要问题
3.2.1 林权争议阻碍林权流转的进行
3.2.2 集体林林权流转存在违规操作隐患
3.2.3 在林权流转中林农处于弱势利益得不到体现
3.2.4 国家、省级层面林改法律配套政策出台滞后,使林权流转不畅
4. 完善黔东南州林权流转法律制度的构想
4.1 完善林权确权机制
4.2 明确集体林权流转的法律规范
4.2.1 加快林权流转立法,为林权流转提供明确的法律依据
4.2.2 建立林权流转的监管机制和登记制度,规范流转行为
4.3 建立规范的林权流转市场
4.3.1 完善森林资产评估机制,强制评估与自愿评估相结合
4.3.2 改革现行的森林采伐和税费制度
4.4 完善配套措施,促进林权流转
结语
参考文献
后记
致谢
