洪雅县新农村建设规划研究——以洪雅县省级新农村建设示范片区为例

摘要

农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务。洪雅县隶属眉山市，位于四川盆地西南边缘，是全省33个盆周山区县之一，于2007年被纳入“省以工代赈新农村建设”示范项目实施县。洪雅县新农村建设示范片地处县腹地的青衣江南岸和花溪河流域。
　　 新农村建设是一项长期、复杂的系统工程。本文在深刻理解新农村建设内涵的基础上，通过资料搜集、文献研究和实地调研，并结合洪雅县新农村建设实施情况，梳理与新农村建设相关的理论，通过建立一套能反映社会主义新农村建设的新内涵，突出高起点、全方位、多层面的评价指标体系，对洪雅县新农村建设实施状况，规划设计的合理性进行综合评价，主要研究结论如下：
　　 (1)在剖析新农村建设相关理论及法律法规的基础上，通过洪雅县新农村建设示范片建设项目区域基础分析，提出了建设机遇、有利条件和存在的问题；
　　 (2)拟定了规划的指导思想、原则、发展目标，并分别对产业发展、基础设施建设、社会事业、村落民居、环境综合整治和民主制度建设方面进行了规划，提出了实施规划的保障措施；
　　 (3)运用AHP法进行规划实施方案评价，指出在规划初期，洪雅县新农村建设实施情况评价综合得分66.74分，尚处于起步阶段，具有进行新农村建设规划的必要。
　　 (4)洪雅县在新农村建设五个领域中发展较不平衡，发展重心向生产发展及生活宽裕倾斜，由于乡风文明、村容整洁及管理民主在规划初期已处于较为理想的水平，在新农村建设规划中平稳发展。
　　 (5)洪雅县新农村建设规划大力发展特色产业，将现代奶牛规模养殖农户、茶叶产业种植面积作为了新农村建设发展目标指标，突显了地方特色。但就各具体指标而言，农业科技贡献率较低，没有能够达到目标标准值，也与大力发展特色产业的宗旨相悖。
　　 (6)通过对洪雅县新农村建设评价与规划的研究以及对具体个案的分析，对增强洪雅县农村经济发展动力、农村城市化和基础设，施建设、改善农民生活条件、促进农村社会全面进步、实现农村经济社会的良性循环有着重要的理论与现实意义。

目录

文摘

英文文摘

1 绪论

1.1 立题依据

1.2 研究背景

1.2.1 宏观背景

1.2.2 中观背景

1.2.3 微观背景

1.3 研究综述

1.3.1 新农村建设的含义

1.3.2 新农村建设规划

1.3.3 新农村建设模式

2 新农村建设相关理论及法律法规

2.1 新农村建设相关理论

2.1.1 关于农村发展的主要理论

2.1.2 政策理论

2.1.3 循环经济理论

2.1.4 区域农业可持续发展理论

2.1.5 城乡一体化理论

2.1.6 村镇规划理论

2.1.7 生态农业理论

2.2 新农村建设相关法律法规及地方文件

3 洪雅县新农村建设示范片规划条件分析

3.1 示范片的基本情况

3.1.1 区位条件

3.1.2 自然条件

3.1.3 社会经济

3.1.4 基础设施

3.2 示范片的现实基础

3.2.1 农村现状

3.2.2 产业现状

3.3 示范片建设的条件和机遇

3.3.1 建设机遇

3.3.2 有利条件

3.4 示范片建设存在的困难和问题

4 洪雅县新农村建设示范片规划设计

4.1 指导思想、原则和目标

4.1.1 指导思想

4.1.2 基本原则

4.1.3 发展目标

4.2 示范片产业发展规划

4.2.1 主导产业培育

4.2.2 市场前景分析

4.2.3 拓展农业多种功能

4.2.4 建设进度及重点项目

4.3 示范片基础设施发展规划

4.3.1 耕地质量建设

4.3.2 道路交通建设

4.3.3 水利设施建设

4.3.4 市场体系建设

4.3.5 信息网络建设

4.3.6 建设进度及重点项目

4.4 示范片社会事业发展规划

4.4.1 教育事业建设

4.4.2 卫生事业建设

4.4.3 文化事业建设

4.4.4 社会保障体系建设

4.4.5 社会公共服务设施建设

4.4.6 建设进度及重点项目

4.5 示范片村落民居建设规划

4.5.1 村庄村落布局

4.5.2 农房改造与建设

4.5.2 建设进度及重点项目表

4.6 示范片环境综合治理规划

4.6.1 生态环境保护与建设

4.6.2 农村人居环境建设

4.6.3 建设进度及重点项目

4.7 示范片民主制度建设规划

4.7.1 农村基层民主组织建设

4.7.2 农村新型合作组织建设

4.7.3 建设进度及重点项目

5 示范片建设的保障措施

5.1 加强组织领导

5.2 加大投入力度

5.3 明确部分职责

5.4 创新工作机制

5.5 强化监督管理

6 洪雅县新农村建设实施综合评价

6.1 评价指标体系的建立

6.1.1 评价指标体系设计原则

6.1.2 评价指标体系构建思路及方法

6.1.3 评价指标体系的构建

6.2 洪雅县新农村建设评价

7 结论与讨论

7.1 主要结论

7.2 不足之处

参考文献

致谢